Российский сотовый рынок на пороге перемен

АНДРЕЙ ПИВОВАРОВ.
В России сотовый бизнес принято считать чем-то вроде
Клондайка, где каждый ткнувший лопатой в землю становится
обеспеченным на всю жизнь.
Этот тезис вполне подтверждался на заре сотового рынка:
контракты за 5 с лишним тысяч долларов не отпугивали
многочисленных абонентов в малиновых пиджаках и в бронированных
автомобилях. В этом году ситуация стала принципиально иной.
Операторы, судя по рекламе, просят за подключенный телефон всего
99 долларов, а стоимость разговоров в эфире также упала до
предельно низких величин. Например, один региональный оператор не
взимает абонентскую плату, а за каждую минуту разговора в эфире
берет всего 2-2,5 рубля. Такие расценки, конечно, не могут не
радовать население, но они абсолютно не способствуют развитию
сотового бизнеса. Ведь вместе с ценами упали и доходы
компаний-операторов, многие из которых в этом году вынуждены
будут показать убытки.
Сегодня сотовый рынок по-прежнему находится в зачаточном
состоянии. Несмотря на его семилетнюю российскую историю,
мобильным телефоном пользуются лишь пятеро из каждой тысячи
россиян. Только в Москве да, пожалуй, в Петербурге ситуация более
или менее удовлетворительная.
Здесь крупнейшие компании, такие как "ВымпелКом", "МТС, "МСС",
"Северо-Западный GSM", сегодня обслуживают две трети всех
российских абонентов. За пределами Московской области ситуация
удручающая:
десятки операторов обслуживают по нескольку сотен абонентов
каждый и влачат жалкое существование без всяких перспектив
дальнейшего роста.
Эта ситуация в последнее время стала выправляться. Прежде
всего появились юридические и организационные предпосылки для
формирования в регионах России нормального конкурентного рынка. В
августе нынешнего года Госкомтелеком РФ принял важное решение,
которое позволяет выдать дополнение к лицензиям на стандарт
GSM-1800 тем операторам, которые уже действуют в регионах и
готовы в дальнейшем вкладывать туда деньги.
Речь идет о трех московских ("ВымпелКом", "МТС",
"Межрегиональный Транзит Телеком"), двух петербургских
("Телекоминвест" и "Телеком XXI") и трех региональных ("СМАРТС",
"Уральский GSM", "ПримТелефон") компаниях, которые год назад
участвовали в конкурсе по розыгрышу лицензий на право оперировать
в стандарте GSM-1800 в восьми укрупненных регионах России.
К слову, это был первый по-настоящему честный и цивилизованный
способ распределения лицензий в российском сотовом бизнесе. Но в
России развивать в чистом виде стандарт GSM-1800, который с
успехом используется в густонаселенной Западной Европе,
практически невозможно.
Преимущества этой технологии сводятся к нулю из-за крайне
низкой плотности населения в нашей глубинке. Поэтому Госкомитет
по телекоммуникациям принял соломоново решение, дав возможность
операторам-лицензиатам использовать в стандарте GSM два частотных
диапазона - 900 и 1800 МГц. Первый диапазон дает возможность
строить сети с большим покрытием и минимальными затратами, второй
- обеспечивает максимальную емкость в крупных городах и
населенных пунктах. Процесс создания компаний, действующих в двух
частотных диапазонах, по сути дела, уже стартовал. Например,
"МТС" и ее дочерние компании владеют лицензиями на GSM-900/1800
во всем Центральном и Центрально-Черноземном регионе России и
активно строят там свои сети.
Конкурировать в этом крупном регионе с "МТС" будет другой
лицензиат - компания "ВымпелКом". Он же будет составлять партию
самарской компании "СМАРТС" на всем Поволжье, которая уже
построила сети GSM- 900 и теперь приступает к освоению нового
частотного диапазона.
Таким образом, российские регулирующие органы дали "зеленый
свет" для дальнейшей интеграции сотового бизнеса в регионах. Ведь
решение Госкомтелекома фактически уравнивает операторов в правах,
обеспечивая им равный доступ к технологии, а также позволяет
сократить число таких операторов до разумного минимума.
В том, что такая интеграция и объединение части участников
рынка неизбежна, сомневаться не приходится. Во-первых, в пользу
этого говорит международный опыт. Ни в одной стране мира нет
такого количества сотовых компаний и сотовых стандартов на душу
населения, как в России.
Раздробленность только мешает бизнесу. Во-вторых, внести
инвестиции в размере нескольких сотен миллионов долларов в
строительство региональных сетей под силу только трем-четырем
крупнейшим российским сотовым компаниям, которые постепенно будут
становиться операторами национального уровня, оперирующими в
стандарте GSM-900/1800. Только эти компании, в частности, смогут
привлечь в региональные проекты серьезных иностранных операторов
с их деньгами, технологиями работы и ноу-хау в обслуживании
абонентов. Может быть, этот шаг позволит наконец сделать услугу
сотовой связи в России такой же доступной и массовой, как в США
или, например, в Финляндии, где мобильным телефоном пользуется
каждый второй житель страны, включая стариков и малых детей.




03-09-1999, Труд