Тверь между прошлым и будущим

Федор ГОЛОВАНОВ.
Не только человек ищет, где лучше. Деньги тоже. Бессмысленно
надеяться на инвестиции региону, в котором нет благоприятных
условий для бизнеса. Кроме того, важно иметь хорошую кредитную
историю: инвесторы с большей охотой сотрудничают с теми, кто
выполняет свои обязательства.
События последнего времени позволяют сделать вывод, что
инвесторы возвращаются на российский рынок. В прессе все чаще
появляются сообщения о новых инвестиционных проектах. Однако к
некоторым регионам инвесторы все еще относятся с осторожностью, и
один из них - Тверская область.
По мнению генерального директора компании "Румелко" Анатолия
Траченко, этот регион мог стать одним из наиболее привлекательных
с точки зрения инвестиций. Здесь, считает он, есть достаточно
развитые промышленность, сельское хозяйство. Область расположена
недалеко от столицы, через нее проходит трасса Москва -
Петербург Однако кредитная история администрации области и
сложившаяся практика управления экономикой оставляют желать
лучшего.
Печальный факт - Тверская область является одним из лидеров
России по неплатежам. В регионе существует огромная масса
кредитных ресурсов, находящихся в просроченной задолженности.
Если в соседних областях - Новгородской, Ярославской и других,
живущих приблизительно в тех же условиях, этот показатель
находится на уровне 4-6%, то в Тверской области - 48%. Из-за
неразумной кредитной политики страдают как финансовые учреждения,
так и простые люди, теряющие свои деньги.
В качестве примера А. Траченко привел "Прогрессбанк", операции
которого губернатор гарантировал областным бюджетом. Тем не менее
почти 50 тысяч вкладчиков до сих пор не могут вернуть свои
деньги. Банк объясняет невыполнение обязательств перед
вкладчиками тем, что ему самому 205 млн. рублей должна
Калининская атомная электростанция. Однако представители банка,
вместо того чтобы предпринять все меры и вернуть вкладчикам их
деньги, не являются на заседание суда, где рассматривается иск
банка к АЭС. В то же время администрация, являясь гарантом по
обязательствам банка, закрывает глаза на сложившуюся проблему и
пытается отмолчаться. Надо заметить, что еще год назад губернатор
в одностороннем порядке отказался погасить выпущенные областью
однолетние сельскохозяйственные облигации и выполнить
обязательства по купону двух- и трехлетних ценных бумаг на общую
сумму около 70 млн. рублей.
В течение последних трех лет в области, по оценке А. Траченко,
сложилось тяжелое положение практически на всех крупных
предприятиях. С 1998 года на четырехдневную рабочую неделю
перешел Тверской вагоностроительный завод. Не выплачивалась
зарплата на Вышневолоцком хлопчатобумажном комбинате, что привело
к забастовкам рабочих. В регионе один из самых низких в России
среднемесячных доходов на душу населения. Не все ладно в
областной системе образования:
одна за другой проходят забастовки учителей, зарплата которым
задерживается уже несколько месяцев.
За последнее время Тверская область стала ярким примером того,
как неумелое управление экономикой приводит к оттоку инвестиций.
Однако эту ситуацию можно изменить. У области есть достаточно
развитая промышленная и сельскохозяйственная база, хорошие
перспективы для развития туристического бизнеса. Все зависит от
того, как распорядиться имеющимися ресурсами.
По мнению Анатолия Траченко, все вышеперечисленные проблемы
являются производными от экономики. Именно неурядицы в этой сфере
порождают серьезнейшие социальные проблемы. Если выбрать, так
сказать, терапевтический путь развития экономики, то есть не
доламывать и без того порушенное, параллельно создавать
современные социально направленные предприятия, то в течение трех
лет экономику области можно вывести из штопора и перевести ее в
плавный подъем.
Необходимо создавать и благоприятный налоговый климат.
Например, сейчас местные средства, поступающие в бюджет,
администрация гоняет то в Москву, то из Москвы. Не стоит ли
сделать проще - подписать соответствующий договор с центральной
властью о том, что область должна перечислять в федеральный
бюджет определенную сумму? Все остальное, что собирается в виде
налоговых поступлений, должно оставаться на ее территории без
всяких умопомрачительных трансфертов. Как считает Анатолий
Траченко, любой проект должен быть, во-первых, кратким по
времени, а во-вторых, социально ориентированным. Иными словами,
иметь целью создать рабочие места и своевременно отчислять
средства на социальные нужды. Необходимо, чтобы люди понимали,
что реализуемый проект принесет им пользу, что будут выделены
деньги на переподготовку работников для предприятия, которое
будет построено за счет инвестиционных средств. И, естественно,
нужно вовремя расплачиваться с кредиторами, иначе они
окончательно отвернутся от области и будут вкладывать деньги в
соседние регионы.
На взгляд Анатолия Траченко, все эти меры надо применять уже
сейчас, не откладывая в долгий ящик, потому что люди уже устали
от обещаний. И тогда в область пойдут инвестиции.




04-11-1999, Труд