Численность россиян, живущих за чертой бедности, сократилась на 20 миллионов человек
Декабрь ежегодно обнадеживает всевозможными дополнительными
выплатами, в том числе премиями, тринадцатой зарплатой.
Естественно, в этот период заметно повышается общий уровень
доходов населения. Такие сезонные всплески вроде бы уже не должны
удивлять, однако последний месяц прошлого года превзошел
ожидания. По предварительным данным Госкомстата, в 2001-м
декабрьские доходы превысили в 1,4 раза среднемесячный уровень и
достигли 4024,7 рубля. Своеобразный рекорд здесь установила
Москва: в расчете на каждого жителя столицы в этом месяце
получилось 16 666,4 рубля. Да и в течение всего года
среднемесячный уровень доходов в Москве был, по российским
меркам, высоким - 10 976 рублей.
Такие деньги получают, само собой, далеко не все. Даже в самом
богатом городе страны немало бедных (по оценкам - каждый пятый-
шестой житель). Расслоение по материальному признаку достигло в
столице чрезвычайно больших масштабов. Тем не менее
дополнительные выплаты в конце прошлого года достались не только
богатым, среднему классу, но и пополнили семейные бюджеты
определенной части малоимущих. Это относится и к Москве, и к
большинству регионов страны. Уместно вспомнить, что в сентябре,
октябре и ноябре 2001-го рост реальных (с учетом инфляции)
доходов в России практически остановился. Но в декабре они
"рванули" сразу на 25,3 процента.
В результате, численность россиян, живущих за чертой нищеты,
уменьшилась в четвертом квартале, по оценкам экспертов
(официальные данные будут опубликованы позже), еще на 6 миллионов
человек.
Если принять во внимание, что в 1999-м армия малообеспеченных
граждан в среднем за год превышала у нас 48 миллионов человек, то
нетрудно увидеть, как последовательно и весьма существенно
сокращались масштабы бедности в стране в 2000-м и 2001-м.
Свидетельством улучшения жизни многих россиян является
стремительное увеличение их накоплений. За один прошлый год
банковские вклады (на считая валютных) выросли почти в полтора
раза и достигли 439 миллиардов рублей. На треть стало больше
наличных денег на руках у населения. Это еще 402 миллиарда. И,
наконец, в ценные бумаги вложено физическими лицами 194
миллиарда. В общей сложности получается солидная сумма накоплений
- 1 триллион 035 миллиардов. Плюс более 7 миллиардов долларов на
валютных счетах граждан.
Позитивная динамика в социальной сфере вызывает, однако, у
некоторых специалистов не только чувство удовлетворения, но и ряд
вопросов. Объем промышленной продукции в четвертом квартале
увеличился всего на 0,9 процента, интенсивность труда вообще
уменьшилась, а зарплата выросла на 11,9 процента. Не проедают ли
многие предприятия незаработанные деньги?
Общая просроченная кредиторская задолженность практически не
снижается, на 1 декабря она превысила полтора триллиона рублей (в
промышленности - более 800 миллиардов, из них 660 миллиардов -
долги, не выплачиваемые свыше трех месяцев). В последнем месяце
прошлого года опросы зафиксировали новое серьезное сокращение
платежеспособного спроса в промышленности. Наконец, еще один
факт: по оценкам ряда экспертов, рентабельность российской
промышленности уменьшилась за два года с 20 до 10 процентов. И в
этой связи не очень понятно, почему при снижении экономических
показателей ударными темпами растут доходы и зарплата? Если
продолжать в том же духе, то это может привести к нежелательному
"перегреву" экономики.
С другой стороны, материальное положение социально уязвимых
групп населения, прежде всего - многих пенсионеров, несмотря на
предпринимаемые властями усилия, остается сложным. Средняя
пенсия, увеличившаяся в прошлом году на 38 процентов - до 1136,9
рубля, - все-таки по-прежнему не дотягивает до прожиточного
минимума. При росте цен, особенно на медикаменты, и нынешняя
февральская индексация в 1, 065 раза вряд ли обеспечит достижение
давно поставленной цели. Для малообеспеченных работающих граждан
существенным является то, что минимальная зарплата не поднялась,
как планировало правительство, до 450 рублей, а осталась на
прежнем 300-рублевом уровне. Таким образом, график постепенного
сближения "минималки" с прожиточным минимумом, как видим,
нарушается уже на начальном этапе.
В первом квартале 2002-го численность бедных, как это бывает
ежегодно, снова возрастет. Политика доходов требует от
правительства, законодательных органов, региональных властей
большей продуманности, четких ориентиров, определения рыночных
"правил игры". Но главное, конечно же, - повышение
производительности труда, эффективности экономики, ее структурная
перестройка.
ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ С ДЕНЕЖНЫМИ ДОХОДАМИ НИЖЕ ПРОЖИТОЧНОГО
МИНИМУМА.
I квартал 59,9 миллиона человек 52,9 миллиона человек.
II квартал 50,5 миллиона 45,2 миллиона.
III квартал 46,3 миллиона 39,4 миллиона.
IV квартал 39,3 миллиона 33 миллиона (оценка).
В среднем за год 42,3 миллиона 39,7 миллиона (оценка).
Виталий Головачев, политический обозреватель "Труда".
05-02-2002, Труд