Апрельские тезисы владимира путина идти вперед без революций пообещал президент федеральному собранию россии

Мне нравится, что послание, с которым Владимир Путин выступил
в минувший вторник в Мраморном зале Кремля, не называют
"историческим". Оно - очередное, в чем его главное достоинство.
Если год назад президент ставил в качестве стратегической задачи
укрепление государства в лице всех институтов власти, то нынче
подвел итог : расползание государственности позади, дезинтеграция
остановлена.
Теперь пришла пора наводить порядок в восстановленном
государственном пространстве. По Путину это означает: четко
(законодательно) определить полномочия центра и субъектов
Федерации, чтобы одни не вмешивались в дела других; усилить
территориальные структуры федеральных органов власти, которые
пока слабы; разобраться в межбюджетных отношениях, уделив особое
внимание решению проблем на уровне взаимоотношений "глава региона
- мэр".
Президент напомнил, что после бурного, "революционного"
десятилетия 2000 и 2001 годы выдались относительно спокойными. "Я
хочу сказать, что мы не боимся перемен, но любые перемены должны
быть оправданы обстоятельствами", - подчеркнул В.Путин. Тем более
что "есть в обществе опасения, что за революцией последует
контрреволюция, за реформами - контрреформы". И российская
история дает основания для таких опасений. Именно поэтому
Владимир Путин обещает нам, что новых "революций" в стране не
предвидится.
Хотя двигаться вперед надо бы быстрее. Потому что в России
сохраняется опасность "прогрессирующего экономического
отставания" от развитых стран. Темпы роста экономики
недостаточны, да они и замедлились в последние месяцы.
Сохраняется неблагоприятный деловой климат, отток капитала
составил более 20 млрд. долларов. Капитализация российских
компаний составляет 50 млрд. долларов (что в 5 раз меньше, чем в
маленькой Финляндии). "Очевидно, если сегодня не начать активно
действовать, в том числе в осуществлении структурных реформ,
завтра можно войти в длительную экономическую стагнацию", -
сказал президент.
Самое опасное, если экономика остается рентной, а не
производительной. Деньги зарабатываются на нефти, газе, металлах
- то есть на ресурсах. Но и эти доходы проедаются, уходят за
пределы России, в лучшем случае вкладываются в тот же ТЭК.
Сырьевая направленность экономики консервируется. Остается в ходу
и вековой российский опыт "зарабатывания" денег на активах
государства, получение прибыли от распределения и на
распределении. "Надо прекратить проедание национальных ресурсов",
- призвал президент. И предложил выделить в бюджете некий НЗ,
который будет формироваться за счет дополнительных доходов и идти
на развитие.
"Вина за существующее положение дел в значительной мере лежит
на системе власти - и законодательной, и исполнительной. Она
устроена так, что власть требует при распределении ресурсов:
взяток и отступных". Вывод: "необходимо уменьшать чрезмерное
государственное вмешательство". При этом корень многих российских
проблем в "застарелом недоверии" граждан к власти, и задача
власти состоит в том, чтобы это недоверие снять. "Власть должна
сделать невозможным отход от демократических свобод".
Послание президента одобрили представители подавляющего
большинства политических сил страны. В одиночестве остался лидер
КПРФ Геннадий Зюганов: "Послание - скорее, либеральный вариант,
который для России неприемлем. Может быть, все предлагаемое
президентом будет похоже на гайдаровскую революцию номер два".
Правительство уже отреагировало на новые указания главы
государства. Вице-премьер А.Кудрин заверил, что темпы реализации
положений президентского послания "будут высокими". То есть в
самое ближайшее время надо ждать значительных перемен - прежде
всего кадровых. "Речь идет не просто о слиянии министерств и
ведомств, сокращении их штатов", - подчеркнул А.Кудрин. И
добавил, что это будет глубокая реформа, которая "направлена на
инвентаризацию функций государства, их сокращение в условиях
современной экономики". Президент РФ высказал критику в адрес
правительства за то, что не все доходы экономики "были направлены
в нужное русло". Результат: в ближайшие недели правительство
внесет в Госдуму законопроект о налоге на природные ресурсы.
Александр ПРОЦЕНКО, экономический обозреватель "Труда".




04-04-2001, Труд