Мысля о будущем, не забывать о прошлом
В последнее время появилось немало экспертных исследований, в
которых анализируется нынешнее состояние российской экономики. С
одной из последних по времени инициатив в этой области выступил
известный предприниматель Лев Черной, недавно выпустивший в
издательстве "Наука" 200-страничную книгу "Экономика. Рынок.
Государство".
Автор известен прежде всего как практик, накопивший большой
опыт предпринимательской деятельности в особенно сложный период
становления рыночных отношений в России. Но Л. Черной уделяет
также серьезное внимание и теоретическим исследованиям. В
последние годы им было написаны несколько работ, в том числе "На
раскачку времени нет!", "Уверенность и ответственность", "Россия
в поисках солидарности".
В июне 2000 года он был избран президентом общественного
движения "Мобилизация и развитие" ("МИР"). Главная цель движения
- содействие государственному регулированию в экономике,
налаживанию широкого общественного диалога в целях выработки
конструктивного подхода к разрешению насущных
социально-экономических проблем страны, разработке стратегических
подходов к проблемам развития России в XXI веке и т.д. Поиск
путей к достижению этих целей нашел отражение и в новой книге
президента "МИР".
В этой работе рассматриваются рыночные экономики различных
государств в наиболее ответственные этапы модернизации их
индустриального потенциала. В то же время в период перехода к
рыночной экономике в нашей стране, по мнению автора, исходили из
ошибочного понимания того, что в развитом капитализме Запада
Россию ждут и готовы принять на равных. В этой связи весьма
интересным представляется содержащийся в книге вывод о том, что
"понадобилось множество доказательств противного", включая войну
в Югославии, расширение НАТО и "особое" отношение к
антитеррористической операции в Чечне, чтобы понимание реалий
мировой политики как крайне далеких от альтруизма начало
укореняться в России в качестве важнейшего фактора
стратегического планирования.
В своем экономическом развитии Россия должна учитывать опыт
других государств. Для нее сегодня крайне необходима
многоканальная система регулирования экономики, причем "не любая
и просто многоканальная, а именно такая, которая позволит
"вытащить" нашу страну из кризиса и придать ей мощную динамику
экономического развития". В этой связи в книге уделяется особое
внимание вопросам "регулируемого капитализма". Отмечается, что в
свое время наша власть допустила серьезную ошибку, попытавшись
совсем уйти от регулирования экономики. Во всех развитых странах
государство в той или иной мере контролирует происходящие
экономические процессы. Поэтому, пишет Л. Черной, необходимо
категорически избавляться от мифа, будто в рыночной экономике
бизнес враждебен государству и мечтает освободиться от его опеки.
Только криминальный бизнес, утверждается в книге, мечтает
избавиться от этой опеки, тогда как настоящее частное
предпринимательство крайне нуждается в его регулирующих функциях.
При этом слово "регулирование" может означать эмиссионную и
валютно-курсовую политику, госзаказ, индикативные планы.
Сегодня, считает Л. Черной, со всей актуальностью встает
вопрос о создании механизма взаимодействия капитала и власти. Но
для этого одним из первых шагов должно стать образование союза
самых крупных капиталистов России в форме картельных соглашений,
способных в дальнейшем превратить крупный отечественный капитал в
корпорацию. Капитал должен договориться между собой о строгом
соблюдении не только законов, но и правил внутрикорпоративной
игры, создав при этом механизмы, карающие за отклонение от этих
правил.
Задачи развития российской экономики в предстоящие годы
неразрывно связываются с подъемом благосостояния населения. Автор
считает, что есть все предпосылки для того, чтобы жизненный
уровень населения, существовавший в России в 1989 году, мог быть
восстановлен в сжатые сроки. Ему видится вполне реальным создание
уже через 10 лет массового российского "среднего класса" с
подобным уровнем потребления. Но для этого надо, чтобы
среднедушевое потребление увеличилось в два раза по сравнению с
нынешним уровнем и одновременно сократилась доля населения с
доходами ниже прожиточного минимума до 7-10 процентов от всего
населения страны.
Аргументация и факты, изложенные в работе, обосновывают вывод
о том, что при эффективной перестройке хозяйственного механизма
уже в обозримом будущем для населения страны станут более
доступными как товары первой необходимости, так и те их
категории, которые принято сегодня считать роскошью. Автор
считает, что уже максимум через четыре года, используя примерно
треть производственных площадей бывшего ВПК, можно поднять
производство дешевых автомобилей до 7 млн. штук, а через шесть
лет - до 10 млн. штук в год.
Экономические возможности нашей страны позволят максимум через
5-6 лет решить все проблемы, связанные с обеспечением продукцией
легкой промышленности, в частности тканями, одеждой. А через 10
лет довести производство мяса до 100 килограммов на душу
населения. За этот же срок вполне реальным представляется решение
жилищной проблемы при доведении жилплощади на душу населения до
25-30 кв. метров...
Автор утверждает, что задача увеличения благосостояния народа
не может быть решена без "масштабной реорганизации всего
хозяйственного контура России". Такой, которая позволила бы
добиться долговременных темпов роста экономики не менее 6-8
процентов в год при ежегодном уровне суммарных инвестиций в
научно-исследовательские и конструкторские разработки со стороны
государственного и частного секторов 4-5 процентов ВВП, а также
эффективной и форсированной концентрации производства и капитала.
Л. Черной полагает необходимым сосредоточение 70 процентов
частного производственного ресурса страны не более чем в 200-250
вертикально-интегрированных корпорациях и концентрацию 70
процентов частного капитала страны в не более чем 20-30
коммерческих банках.
Заметим, что автор книги предлагает рецепты лечения больной
российской экономики на основе опыта ведущих индустриальных
держав. Но Черной не отказывается и от отдельных достижений,
прежде всего в социальной области, которые имели место в
советский период. Он не предлагает разрушать "все до основания",
а наоборот, считает важным дополнить новые концепции тем опытом,
который уже оправдал себя.
Никита Шевцов, кандидат исторических наук.
04-05-2001, Труд