Получил ордер: радоваться или огорчаться? советы будущим новоселам
ПРЕСЛОВУТАЯ ПРОПИСКА.
За год-два до сноса дом попадает в список, утверждаемый, как
правило, постановлением правительства города. С этого момента в
этом доме запрещаются регистрация (прописка), слияние и
разделение лицевых счетов, приватизация квартир и т.п.
Такая практика грубо нарушает Конституцию РФ.
Конституционный суд РФ трижды анализировал данную проблему в
своих постановлениях от 4 апреля 1996 г , 2 июля 1997 г , 2
февраля 1998 г В них указано, что согласно ст. 27 Конституции РФ
каждый, кто законно находится на территории России, имеет право
свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Законом РФ "О праве граждан... на свободу передвижения"
введена регистрация. Уведомление гражданином органов
регистрационного учета (чаще всего это - паспортный стол милиции)
о месте своего пребывания, жительства является не только его
правом, но и обязанностью. Так что никто не призывает жить без
регистрации (прописки).
Вместе с тем органы регистрационного учета уполномочены лишь
удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе
им места пребывания и жительства.
Регистрация является лишь способом учета граждан в пределах
нашей страны, и этот учет носит УВЕДОМИТЕЛЬНЫЙ характер,
отражающий только факт нахождения гражданина по конкретному
адресу.
Другими словами, хозяин квартиры и его родственник или
знакомый пишут заявление на имя начальника паспортного стола. Он
автоматически должен поставить в паспорт штамп о регистрации. Это
- его обязанность. Так утверждает Конституционный суд РФ. И ни
мэр, ни губернатор края, ни министр не могут изменить это
конституционное положение.
Возникает вопрос: есть хоть какие-то ограничения в
регистрации? Есть. Такое право ограничивается в пограничной зоне,
в закрытых военных городках, в зонах экологического бедствия, на
территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Совершенно очевидно, что расселение дома в связи со сносом или
реконструкцией в этот перечень не входит.
Следовательно, права жителей серьезно нарушаются. В случае
отказа зарегистрировать гражданина в указанной квартире
необходимо обратиться с жалобой в райнарсуд по месту нахождения
здания. Судья будет руководствоваться федеральным законом, а не
инструкциями местных властей.
Так что дело будет выиграно за считанные минуты.
05-11-1998, Труд