Чьи денежки плакали? банкформирование

ВЛАДИСЛАВ ПАВЛЕНКО.
Что получилось, когда в Курске начали наводить финансовый
порядок.
Вряд ли найдется много людей, обративших внимание на сообщение
об отзыве с 6 ноября лицензии у Инвестрегионбанка. В стране
всеобщий кризис, в подвешенном состоянии гранды кредитно-
финансовой системы, а тут малоизвестный банк, недавно всплывший
на поверхность.
До него ли? Однако случившееся с этим банком - весьма
поучительный пример того, кто и как в российской провинции
"наводит порядок".
Курская общественность, изрядно уставшая от двухгодичной
череды скандалов, связанных с губернатором А.Руцким и его
окружением, увы, вынуждена переваривать очередную, весьма
"навороченную" порцию негатива. Завьюжило-запуржило теперь вокруг
КГБ, то бишь Курского губернского банка. Кстати,
Инвест-регионбанк - его последнее имя. А еще раньше он назывался
Московским ипотечным банком, который и получил в 94-м году
отозванную нынче лицензию. Ситуация, согласитесь, пикантная - три
переименования кредитного учреждения за недолгий срок. Что-то
смахивающее на сюжет из жизни подпольщиков, периодически меняющих
явки и клички...
Аналогия возникает и по другой причине: курян никто официально
не извещал ни о переезде в начале 97-го года московского банка в
Курск, ни о его теперешнем "откате". В 97-м А. Руцкой лишь
неоднократно заявлял, что для вывода области из кризиса нужен не
просто доверенный банк по обслуживанию бюджета, а собственный
банк, в котором бы администрация владела контрольным пакетом
акций. "Каждая копейка должна быть под контролем, - не уставал
повторять Александр Владимирович. - Размазывания денег больше не
будет, только целевое использование". Запомним эти хорошие слова.
В конце мая 97-го областная Дума приняла по настоянию
губернатора закон о Курском губернском банке, разрешив
обладминистрации внести в уставный фонд 25,5 миллиарда рублей
(старыми), в том числе часть из них в виде имущественного пая, то
есть зданием для банка. Что обживать его приехали сотрудники
московского банка, знали немногие. Недоумение возникло, когда был
обнародован текст закона о КГБ и специальное постановление
губернатора, по сути, провозглашавшие "банковскую монополию" в
отдельно взятой области. Напомню - об этих противоречиях
федеральному законодательству говорилось в материале "Слушай мою
команду!" ("Труд", 10.07.97 г ). В Курске побывали комиссии, и
вскоре по требованию Центробанка местная Дума отменила
скандальный закон.
Но не таков наш генерал Руцкой, чтоб отступать от задуманного.
Даже сейчас, когда на свет божий всплыли некоторые пикантные
документы и факты, невозможно сказать что-то определенное об
истинной цели разработчиков грандиозного плана. По сути, на
курской финансовой ниве разыгралась многоходовая комбинация на
уровне шахматных гроссмейстеров. Она крайне интересна каждой
своей подробностью ("ходом").
Итак, как только КГБ заработал, губернатор принимает решение о
выпуске облигационного займа Курской области - естественно, ради
"привлечения финансовых ресурсов, оживления экономики". Облдума
соответствующим постановлением утвердила это решение. Объем займа
определили в 250 миллиардов рублей (старыми). План был такой: на
деньги, вырученные от продажи облигаций, закупить тростниковый
сахар-сырец, переработать его на заводах области и получить от
реализации сахара не менее 385 миллиардов рублей. После погашения
облигаций останется "навар" в размере 135 миллиардов, который
пойдет на финансирование инвестиционных проектов, Кто же
откажется от такой возможности?
Конкурсные торги по размещению облигаций состоялись в марте
98-го года. Впрочем, "конкурсные" - громко сказано. Ни объявлений
в печати, ни приглашения на них представителей общественности, ни
извещения о результатах. Лишь недавно куряне узнали, что
облигации были проданы трем инвесторам - банку "Восток-Запад"
(Москва), "Кседокс компани лимитед" (Кипр) и "Линдсел
интерпрайсез ЛТД" (Кипр).
Отметим еще один узелок нашей истории. Задолго до торгов -
летом 97-го года - главным советником областной администрации в
деле привлечения финансов курский губернатор назначил латвийский
Парекс- банк. С ним был заключен конфиденциальный договор, где
есть пункт о неразглашении условий третьим лицам, в том числе
средствам массовой информации. Непонятно, что секретного в
привлечении в качестве советника пусть даже зарубежных банкиров?
Но еще более загадочно другое: Парекс-банк, в свою очередь,
поручил Курскому губернскому банку и некой американской компании
работу по оказанию услуг администрации Курской области, связанных
с размещением облигационного займа. Как будто сама администрация
не могла дать такое поручение собственному банку.
Итоги "конкурсных торгов" таковы. Облигации проданы по цене
65,75 процента от номинала (срок их погашения - через год). В ОАО
КГБ поступило от покупателей 164 миллиона рублей новыми. Из них
11 миллионов - сумма вознаграждения советникам-посредникам, а 153
миллиона ушли на погашение кредитов, полученных
обладминистрацией, и на приобретение части облигаций на вторичном
рынке. Но как же бизнес-план, утвержденный в проспекте эмиссии
облигационного займа? Где "навар" для области?
А самое примечательное: погашались кредиты, которые давал
губернатору не кто-нибудь, а его финансовый советник - рижский
Парекс-банк. Кстати, ему же принадлежат и 2 999 акций одного из
покупателей облигаций - кипрской компании "Кседокс"...
Но это еще не конец загадочной истории. В то самое время,
когда курские власти "размещали облигации" и полученные за них
деньги, в далеком штате Делавэр гражданин США Эндрю Д.Джонс
учреждал сразу целый ряд фирм. Сей факт тоже был частью
гроссмейстерской комбинации. Уже в апреле - мае полномочный
представитель Джонса г-н Антонио Фазио производит в Москве
рутинные операции по учреждению теми самыми фирмами одиннадцати
дочерних предприятий: "Руссни", "Олимпик-Арсенал",
"Рохус-сервис", "Фрагет траст сервис"... Впрочем, дело не в
названиях, а в том, что гендиректорами и главбухами в них г-н
Фазио назначает в основном работников московского
представительства уже известного нам рижского банка. И все они в
один день - 2 июня 1998 года - подписывают с Московским филиалом
КГБ договоры купли-продажи акций КГБ. Каждая фирмочка приобрела
по 230 000 штук акций, или 4,6 процента уставного капитала банка.
А в общей совокупности фирмочки американского дядюшки приобрели
51 процент акций КГБ. То есть тот самый контрольный пакет,
владение которым А. Руцкой ставил главным условием "наведения
финансового порядка". Надо полагать, теперь мистер Джонс из
своего штата Делавэр будет строго следить за движением средств
курского бюджета.
Может, хоть деньги, вырученные за акции, пошли на
первоочередные нужды области? Как же - разбежались! В договорах
купли-продажи записано: стоимость акций покупатель обязуется
оплатить в течение года, а продавец переоформляет их на нового
владельца в течение пяти дней. Похоже, что щедрые куряне подарили
неизвестному им американцу 25,5 миллиона рублей. Вместе с большим
зданием в центре города.
Понимаю, что напрашивается предположение: перегруженного
заботами губернатора подвели то ли приближенные, то ли банкиры,
допустившие самоуправство. Увы, именно Александр Руцкой подписал
15 мая 1998 года с руководством банка "договор комиссии" на
продажу контрольного пакета акций, принадлежащего
обладминистрации. Причем подписывать такой договор он был не
вправе, так как по существующим законам это прерогатива
областного комитета по управлению имуществом. Еще один
поразительный аспект этого документа - возможность оплаты акций
облигациями... облигационного займа Курской области. Выходит, что
и расчета выручать деньги за акции не было.
Исполнять поручение губернатора руководство КГБ принялось
рьяно. Как уже говорилось, продажа акций всем одиннадцати фирмам
состоялась 2 июня, то есть через две недели после подписания
"договора комиссии". А чуть раньше - 27 мая - руководство КГБ
заключает с "Кседокс компани лимитед" договор, по которому
выкупает у нее 62 867 облигаций курского займа по их номинальной
стоимости.
Чудеса, да и только - в марте область продала облигации
примерно на треть дешевле номинала, а уже в мае выкупает за
полную стоимость. В результате этой операции с бюджетного счета
немедленно были сняты и переведены кипрской компании 38,6
миллиона рублей. А 2 июня (помните эту дату?) банк заключил с
"киприотами" еще один договор - о том, что он уступает "Кседокс
компани" право истребования долга в 25,5 миллиона рублей с тех
самых одиннадцати фирм, которые в этот самый день еще только
купили у банка акции...
Нет, что ни говорите, а красоту этих комбинаций по-настоящему
может понять и оценить только такой же гений финансовых игрищ,
как и неведомый нам разработчик курской "шахматной партии". Мы
можем только позавидовать ему - какое удовлетворение он получил!
И погоревать, что население целой области обеднело на десятки
миллионов рублей. Самое страшное, что активнейшим игроком
оказался "всенародно избранный" руководитель.
В заключение приведу цитату из письма банкира губернатору,
ксерокопию которого редакция получила из правоохранительных
органов, возбудивших уголовное дело по факту разбазаривания
бюджетных средств Курской области. Итак, выдержки из письма: "Как
Вы помните, мы по Вашей просьбе взялись найти инвесторов в банк и
вытащить его из долгов, а также спасти банк от лишения лицензии,
чтобы в нем не зависли бюджетные деньги. Мы честно несли эту
ношу, инвесторы истратили на поддержание ситуации в этом банке и
на его содержание более миллиона долларов. И что теперь? Впрочем,
этот вопрос, конечно, риторический... Но все-таки, если
позволите, несколько замечаний. Банк проблемный (4-я группа
проблемности по классификации ЦБ). У банка долги перед клиентами,
его собственный капитал - меньше нуля. Зачем области такой банк?
Только затем, чтобы в нем пропадали бюджетные деньги...".
А больше и добавить нечего.
КУРСК.




05-12-1998, Труд