Российский капитал: где его место жительства
ВИТАЛИЙ ГОЛОВАЧЕВ.
Центральное разведывательное управление США со времен
окончания "холодной войны", кажется, не принимавшее участия в
пропагандистских атаках на Россию, теперь неожиданно включилось в
шумную кампанию по разоблачению "широкомасштабной коррупции" в
нашей стране.
Высокопоставленный сотрудник ЦРУ Фриц У.Эрмарс в интервью
итальянской газете "Репубблика" утверждает, что "грабеж шел на
полную катушку, когда царствовал Брежнев, потом грабеж вырос при
Горбачеве и стал всепоглощающим при Ельцине". Говоря о бегстве
капитала, Эрмарс утверждает, что летом прошлого года по десять
миллиардов долларов ежемесячно(!) вывозились из России за
границу.
В средствах массовой информации мелькают суммы и в 300
миллиардов и в 350 миллиардов долларов, которые, по мнению
авторов статей, утекли из нашей страны за последние восемь лет.
"Историческая катастрофа, к которой мы толкнули Россию" - так
характеризует ситуацию г-н Эрмарс.
Ставки растут с каждым днем.
То, что у нас воровали и воруют по-крупному, что в стране
процветает коррупция, - даже для гимназистов не секрет. Но
сколько все-таки вывезено денег? Специальное исследование на эту
тему, как уже сообщалось в "Труде", было проведено учеными двух
авторитетных научных центров - Института экономики Российской
академии наук и канадского Университета Западного Онтарио. В
течение полутора лет участники проекта изучали документы
платежного баланса России, систему национальных счетов, материалы
Госкомстата, Международного валютного фонда, бухгалтерскую
отчетность зарубежных банков: И вот четко сформулированный вывод:
"По нашим расчетам, начиная с 1994 года из России ежегодно
утекало около 17 миллиардов долларов. Это позволило российским
резидентам (гражданам. - В.Г.) сформировать почти за четыре года
колоссальный массив зарубежных активов в размере около 68
миллиардов долларов: Причем треть пришлась на нелегальный вывоз
ресурсов, 37 процентов (наиболее крупный компонент утечки) - на
полулегальные сделки и 30 процентов - на вполне легальные по
форме (но теневые по характеру) операции.
Если к этому массиву российских и валютных доходов, осевших в
основном в странах дальнего зарубежья, добавить величину
накопленной утечки за первые два года реформ (оцененную нами в
56-70 миллиардов долларов), то общий накопленный объем "беглого"
российского капитала составил на октябрь 1997 года 125-140
миллиардов долларов". По оценкам специалистов, в последнее время
утечка капитала составляла также 12-18 миллиардов в год. Таким
образом, за рубеж из России ушло за 8 лет 150- 175 миллиардов
"зеленых".
Разумеется, далеко не все доллары можно отнести к
"коррупционным", "мафиозным". Во многих случаях фирмы выводят
свои деньги за рубеж (или не возвращают их из-за границы), чтобы
застраховаться от падения курса рубля, социально-политической
нестабильности или уйти от непомерного налогообложения (это уже,
понятное дело, криминал). Нередко для перевода использовались
вполне легальные каналы. Но в целом ситуация чрезвычайно сложная.
Так что несравнимо больше пользы принесет конструктивное
сотрудничество, взаимодействие спецслужб США и России, а не
раскручивание пропагандистских "страшилок" на основе придуманных
цифр.
Мы ведь и сами очень озабочены размахом коррупции и воровства
в стране. Вице-премьер Валентина Матвиенко во время мартовской
встречи в редакции "Труда" говорила об этом откровенно:
"Коррупция, безусловно, была и есть. Трудно даже представить, как
выкорчевывать это зло, которое до корней пронизало всю структуру
власти... Эту проблему надо было поднимать гораздо раньше, когда
в огромных масштабах разворовывались государственные средства, -
может, она не выросла бы до нынешних размеров".
По словам отстраненного указом президента от должности
генпрокурора Юрия Скуратова, десятки российских чиновников имеют
крупные индивидуальные счета в зарубежных банках. Индивидуальные
счета установлены не только в банках Швейцарии, но и США,
Франции, Греции, Кипра... За 8 месяцев 1999-го, по данным МВД, в
госсекторе выявлено более 5 тысяч чиновников разного ранга,
уличенных во взяточничестве. Это, конечно, капля в море, но
прежде и таких результатов добиться не удавалось.
Конечно, наибольший поток криминальных долларов идет на Запад
из российского теневого бизнеса. Масштабы его оцениваются в
50-100 миллиардов "зеленых". Скрываемые от налогов прибыли
достигают внушительных сумм. Отсюда перекачиваются средства для
покупки, например, роскошных домов за границей. Во второй
половине прошлого и начале нынешнего года в пригородах Майами
были приобретены на российские фамилии особняки за 8-11 миллионов
долларов каждый. В Испании за последние годы россияне купили
более 60 тысяч вилл, городских коттеджей и квартир. Другой аспект
перевода криминальных капиталов рассматривается в докладе
"Русская мафия во Франции", подготовленном Центральным
разведывательным управлением этой страны. Документ процитировала
газета "Франс суар": "Капиталовложения "новых русских", напрямую
связанных с мафией, составляют во Франции около 40 миллиардов
долларов... Российские мафиози взяли здесь под свой контроль
около 400 малых и средних предприятий".
Подобных примеров можно привести еще немало. Они
свидетельствуют о более чем серьезных масштабах перекачивания
"грязных" денег из России на Запад. Но, конечно же, не о 10
миллиардах долларов ежемесячно, как утверждает представитель ЦРУ.
Чтобы покончить с кривотолками и всевозможными спекуляциями,
нужны зримые результаты в борьбе с российской коррупцией, в том
числе и в высших эшелонах власти, теневым бизнесом. Разразившийся
скандал, усиленно подогреваемый определенными политическими
силами, все же возник не на пустом месте.
"По-тихому" закрыть все это теперь не удастся. Общество,
россияне должны получить внятные ответы. И чем быстрее, тем
лучше.
08-09-1999, Труд