Выбор меньшего зла

ВИКТОР БОРОДИЧ,СОБ. КОРР. "ТРУДА".
БЕЛГРАД БУДЕТ УЧАСТВОВАТЬ В КОНФЕРЕНЦИИ ПО КОСОВО.
ПОСЛЕ МНОГОЧАСОВЫХ ДЕБАТОВ ДЕПУТАТЫ СЕРБСКОЙ СКУПЩИНЫ
СОГЛАСИЛИСЬ НАПРАВИТЬ ДЕЛЕГАЦИЮ НА ПЕРЕГОВОРЫ С АЛБАНЦАМИ,
КОТОРЫЕ НАЧНУТСЯ В СУББОТУ ВО ДВОРЦЕ РАМБУЙЕ ПОД ПАРИЖЕМ.
Особое мнение высказали только парламентарии от Сербской
радикальной партии, хотя и они дисциплинированно проголосовали за
предложенный правительством республики проект резолюции.
Переговорная команда будет сформирована в последнюю минуту, но,
как ожидается, ее возглавит вице- премьер сербского правительства
Ратко Маркович, специалист по конституционному и международному
праву.
Приняв ультимативное приглашение Контактной группы,
югославские руководители наступили себе на горло. Отказ от
поездки в Рамбуйе неминуемо повлек бы за собой наказание
ракетно-бомбовыми ударами НАТО и последующую оккупацию Косово.
Белградской делегации придется обсуждать и принимать американский
план урегулирования, который при других обстоятельствах завершил
бы свою судьбу на столе президента Милошевича.
Сербам будет нелегко сесть за один стол с пятеркой
представителей нелегальной "Освободительной армии Косово",
включенной в состав албанской делегации. "Лично я не верю, что
можно найти аргументы для оправдания присутствия на переговорах
террористов, - заявил бывший лидер сербской демократической
оппозиции, а ныне вице-премьер союзного правительства Вук
Драшкович. - Фактически это не что иное, как международная
легализация терроризма. Но что поделаешь, если мы живем в мире, в
котором управляет право силы, а не сила права".
Из двух зол Милошевич выбрал меньшее, очертив при это границы
компромисса. Сербы намерены разговаривать только об автономии для
Косово в рамках Сербии, заручиться гарантиями территориальной
целостности и не допустить иностранного военного присутствия на
своей территории. В свою очередь албанские лидеры собираются
дополнить американский план принципиальным требованием о
проведении через три года референдума о статусе Косово с
последующим выходом из состава Сербии. Ни умеренные албанские
политики, ни экстремисты из главного штаба ОАК не скрывают, что
автономия, какой бы широкой она ни была, их не устраивает.
Расчет Контактной группы строится на том, что сербы согласятся
с таким автономным статусом, который до сих пор не имело ни одно
национальное меньшинство в мире, а албанцы добровольно откажутся
от сепаратистских планов. Никто пока не заглядывает в будущее в
надежде, что трех лет без войны в Косово под присмотром
международных сил будет достаточно для окончательного примирения,
после чего вопрос о независимости отпадет сам по себе.
Организаторы конференции оставляют туманными и военные аспекты
будущего мирного договора. Вооруженные албанские сепаратисты уже
объявили, что они ни при каких обстоятельствах не намерены
распускать ОАК. На ее основе они планируют сформировать
собственную полицию, а оставшуюся часть превратить в регулярную
армию. При этом командование ОАК требует вывода из Косово
югославской армии и сербских сил безопасности, на что Белград
никогда не согласится. Таким образом, после подписания договора
на территории Косово будут действовать две враждующие армии.
Разъединять их придется безоружным международным наблюдателям из
ОБСЕ, которые, кстати, и не имеют на это полномочий.
Так кто же станет гарантом выполнения военных аспектов
договора? В случае успешного завершения конференции НАТО могло бы
разместить в Косово миротворческий контингент примерно в 30 тысяч
военнослужащих, основу которого составили бы американцы, немцы,
французы и британцы. Пентагон уже сигнализировал о готовности
перебросить в Косово 4 тысячи солдат. Подобран и командующий -
британский генерал Джексон. Вероятно, Москве также будет
предложено участие. Если же конференция завершится провалом, то,
как прогнозируют в миссии ОБСЕ в Приштине, ей придется срочно
свернуть дела и эвакуировать тысячу наблюдателей. Когда последний
из них пересечет югославскую границу, в действие вступит
натовский план наказания Югославии.
БЕЛГРАД.




06-02-1999, Труд