ЧТО ДОРОЖЕ НЕФТИ? В пятницу на заседании правительства прозвучали удивительные цифры

Министр экономики, развития и торговли Герман Греф
сообщил, что количество лицензируемых федеральными органами видов
деятельности в России составляет около 500, еще на 600 видов
деятельности надо испрашивать разрешения у местных властей -
итого 1100. В то же время в развитых странах требуют
лицензирования всего 18-20 видов деятельности.
Существующее положение вещей вредно не только тем, что у людей
отбивают охоту самостоятельно вести дела. Есть и прямой ущерб. По
данным Г. Грефа и оценкам ученых МГУ, ежегодно за получение
разрешений, лицензий, сертификатов и других административных
документов с предприятий и предпринимателей собирается 167 млрд.
рублей. А ведь названная сумма сопоставима с размерами платежей
России по внешним займам.
"Все это, естественно, попадает либо в карманы чиновников,
либо во внебюджетные фонды различных организаций", - признал
министр. Посредством механизма ценообразования сумма ложится
прессом на карманы всех граждан. По подсчетам Г. Грефа, каждый из
нас ежемесячно платит порядка 300-400 рублей в копилку
бюрократам, ведающим разрешениями и лицензиями. Например, в цене
обычного батона хлеба, который мы покупаем в булочной, 20 копеек
- наш с вами платеж за лицензии. Всего же только хлебопекарная
отрасль на эти цели затрачивает около 200 млн. долларов в год!
Появился шанс положить конец существующей практике.
Правительство рассмотрело пакет законопроектов, направленных на
решение трех важнейших проблем: упрощение порядка регистрации
юридических лиц, снижение давления на предприятия за счет
сокращения форм государственного контроля, снижение количества
лицензируемых видов деятельности. Если законопроекты будут
приняты, то проверки со стороны различных инспекций, в том числе
пожарных, финансовых и других, будут не чаще одного раза в два
года, кроме случаев, когда они проводятся по конкретным жалобам и
заявлениям.
Однако речи не идет об ослаблении контроля со стороны
государства. Совсем наоборот. "Наша основная задача, - подчеркнул
министр, - снятие барьеров на входе в рынок, но усиление
ответственности за нарушение правил". Новый порядок
предусматривает ограничение числа лицензируемых видов
дейтельности до 91, сокращение срока регистрации предприятий до 5
дней.
На заседании кабинета министров было принято решение до 10
марта доработать рассмотренные законопроекты и внести документы в
Госдуму.
Конечно же, прохождение законопректов через парламент не
обещает быть легким - интересы уж слишком многих влиятельных лиц
и структур затрагиваются. Однако альтернатив разбюрокрачиванию
экономики не существует. Ведь предпринимательская инициатива -
ресурс не менее важный для страны, чем нефть. Высвободить его -
вот задача, решение которой способно дать устойчивый импульс для
стабильного экономического роста.
Александр ДЬЯЧЕНКО.




06-03-2001, Труд