Инвестиции-2002
На минувшей неделе правительство рассмотрело инвестиционную
программу РАО "ЕЭС России" на 2002 год. Утвержденных Белым домом
средств недостаточно для ввода новых мощностей.
Инвестиционная программа электроэнергетики, на которую
потребуется 102 млрд. рублей, включает средства на развитие РАО
"ЕЭС России", "Росэнергоатома", региональных АО-энерго и
независимых энергокомпаний. Однако реально на сегодняшний день
министры определили источников лишь на 80 млрд. рублей.
Строительством новых мощностей в основном занимается головное
подразделение энергохолдинга. Для него утверждается отдельная
инвестпрограмма. По расчетам холдинга, на инвестиции в 2002 году
потребуется порядка 30 млрд. рублей. Но на долю РАО выделено
всего 16,7 млрд. К этому следует добавить, что инвестпрограмма
версталась в прошлом году и при ее разработке не учли, что с 1
января 2002 г вступила в силу глава Налогового кодекса о налоге
на прибыль, которая сокращает и без того небольшие инвестиционные
деньги РАО "ЕЭС России" до 12 млрд. руб.
Фактически это означает, что ввод в эксплуатацию новых
электростанций, намеченный на ближайшие два-три года, оказывается
под угрозой срыва. В первую очередь это касается ключевых
объектов: Богучанской ГЭС (Красноярский край), Бурейской ГЭС
(Амурская область), Северо-Западной ТЭЦ (Петербург) и Ирганайской
ГЭС (Дагестан).
Как заявил гендиректор Богучанской ГЭС Геннадий Кузнецов,
низкий уровень финансирования приведет "к полной остановке
строительства, расформированию и увольнению строительного
коллектива и банкротству станции". А ведь пуск ГЭС покрыл бы
ожидаемый дефицит энергии в Сибири.
Для завершения строительства первого агрегата Бурейской
гидростанции в 2002 г необходимы инвестиции в объеме не менее 6
млрд. руб., в то время как реально РАО "ЕЭС России" может вложить
3,8 млрд. руб. Ситуацию осложнил отказ от своего участия (2 млрд.
руб.) второго инвестора стройки - МПС.
Для вывода на проектную мощность Ирганайской ГЭС, ключевой
энергетической стройки Северного Кавказа, в 2002 году требуется 2
млрд. руб., в то время как согласованная правительством
инвестпрограмма позволяет выделить на эти цели не более 400 млн.
руб.
Из-за нехватки финансирования РАО "ЕЭС России" фактически
приостановило строительство 2-го энергоблока Северо-Западной ТЭЦ.
В 2002 году на строительные работы выделено 350 млн. руб. при
том, что минимальная потребность во вложениях составляет 2 млрд.
руб.
Деньги на постройку новых генерирующих мощностей РАО получает
за счет абонентской платы, которую оно взимает с региональных АО-
энерго за транспортировку электроэнергии и услуги по
диспетчеризации. Но компания не может получить даже сокращенные
практически вдвое инвестиционные вложения (16,7млрд.руб. вместо
необходимых 30 млрд.), поскольку Федеральная энергетическая
комиссия почему-то не утверждает уже одобренный правительством
20-процентный рост абонентской платы с 1 января, который
учитывался при расчете инвестпрограммы. В этой ситуации
энергетикам ничего не остается, как вместо достройки современных
электростанций распылить все заработанные деньги на ремонт
изношенных мощностей. В условиях растущего год от года
энергопотребления это означает обострение угрозы энергетического
кризиса страны.
Однако положительные сдвиги в этом направлении вроде бы
появились. После заседания правительства и зам.министра
экономического развития и торговли Андрей Шаронов, и зампред ФЭК
Вячеслав Овченков заявили, что пересмотр абонентной платы в
сторону увеличения возможен уже к 1 апреля.
Федор КАПУСТИН.
06-03-2002, Труд