Решетки во всю стену в сша более 100 тысяч преступников отбывают наказание в частном тюремном секторе

АНАТОЛИЙ РЕПИН.
Помнится, работавшие на зимней Олимпиаде в Лейк-Плэсиде в 1980
году наши журналисты (в том числе и автор этих строк) немало
иронизировали по поводу того, что спортсменов разместили в
камерах только что отстроенной тюрьмы. После Игр это здание стало
использоваться по прямому назначению в качестве тюрьмы
облегченного режима.
Внутри оно, скорее, напоминало общежитие. Там не было ничего
общего с тюрьмами, которые сейчас хорошо знакомы нашим
телезрителям по американским фильмам. Как раз они и типичны для
исправительных учреждений США, где заключенные содержатся, как
звери в зоопарке, в камерах без окон, где вместо дверей -
стальные решетки во всю стену.
По данным министерства юстиции США, в стране насчитывается
примерно 1,8 млн. заключенных. Две трети "тюремного населения"
составляют обитатели тюрем, находящихся в ведении федеральных
властей и штатов. Остальное число приходится на СИЗО в графствах
и местные тюрьмы, рассчитанные на осужденных сроком до одного
года.
С 70-х годов под лозунгом экономии денег налогоплательщиков в
США стали распространяться частные тюрьмы, берущие на себя
содержание заключенных по контрактам с властями штатов и городов.
Крупнейшей в этой сфере частной компанией является "Коррекшн
корпорейшн оф Америка" (ККК), владеющая и управляющая тюрьмами в
12 штатах. Под ее "опекой" находятся около 70 тысяч заключенных,
а всего в частном тюремном секторе (18 компаний) за решеткой
содержатся более 100 тысяч человек. ККК имеет на этом годовую
прибыль порядка полумиллиарда долларов.
ККК настаивает на том, что частные компании на 15 процентов
сокращают общие расходы на строительство и содержание тюрем.
Однако при всей слепой вере американцев в силу частной инициативы
в стране не стихают голоса, призывающие к осмотрительности при
передаче тюремного дела в частные руки. Громче всех такие
предупреждения звучат со страниц журнала "Паблик имплойи" -
органа профсоюзной федерации служащих штатов, графств и
муниципалитетов (AFSME), в которую входят и работники
исправительных учреждений. Критика со стороны профсоюзов
мотивирована прежде всего заботой о рабочих местах (частные
компании предпочитают обходиться без профорганизаций). Но в этой
критике есть немало фактов и о злоупотреблениях в частном
тюремном секторе.
Показательна в этом отношении тюрьма компании ККК в городе
Янгстаун (штат Огайо), мэр которого Дж. Маккелви советует своим
коллегам "сто раз подумать", прежде чем идти на приватизацию
тюремного дела, а губернатор этого штата Дж. Войнович уже
подумывает о закрытии янгстаунской тюрьмы.
В чем дело? Оказалось, что тюрьма компании ККК и дороже, и
далеко не безопаснее, чем государственные тюрьмы. Расходы на
содержание одного заключенного в этих заведениях штата Огайо
составляют 37,86 доллара в день, а компании ККК выставляет штату
счет на 53,6 доллара в сутки на каждого узника янстаунской
тюрьмы. При этом и труд персонала там оплачивается ниже, и
условия содержания зэков хуже. На 1700 заключенных в этой тюрьме
за полтора года было 17 случаев поножовщины (два со смертельным
исходом), а на 49 тысяч узников гостюрем штата Огайо за то же
время было лишь 12 подобных инцидентов.
Сообщается, что группа заключенных добилась от ККК судебного
постановления рассредоточить склонных к насилию "паханов",
которые по закону должны содержаться отдельно. Семьи погибших
заключенных - и не только в Янгстауне - также подают в суд. Но
как бы там ни было, приватизация в сфере тюремного дела в США
расширяется. В этом году компания ККК открывает еще пять тюрем на
6000 мест.




08-09-1999, Труд