Нас уже начали считать
НЕ СТАНУТ ЛИ ДАННЫЕ ПЕРЕПИСИ ДОСТОЯНИЕМ ФСБ ИЛИ КРИМИНАЛЬНЫХ
ГРУППИРОВОК?
На днях на заседании правительства России были определены
окончательные сроки предстоящей переписи населения. Осенью (с 9
по 16 октября 2002 года) 470 тысяч счетчиков-волонтеров примутся
звонить к нам в двери и "доставать" своими расспросами. Начнется
первая в новой российской истории перепись населения.
По существу мероприятия, связанные с переписью населения, уже
идут. Как сообщил корреспонденту "Труда" председатель Госкомстата
Владимир Соколин, уже примерно известно, сколько нас, россиян,
окажется в результате переписи. Где-то от 144 до 147 миллионов.
Осталось только скрупулезно уточнить цифру.
Перепись населения - процедура дорогостоящая. Планируется
"уложиться" в пять с половиной миллиардов рублей, четыре
миллиарда из которых выделит федеральный бюджет, остальное -
региональные и местные бюджеты. И это еще очень экономно. Скажем,
в США учет каждого жителя обходится в среднем в 30 долларов. В
нашей стране перепись населения не проводилась с 1979 года. Не
было на это денег Может быть, пришлось бы ждать еще долго, но
наша Россия нынче активно интегрируется в мировое сообщество, а
там переписывать население, оказывается, принято. Организация
Объединенных Наций раз в десять лет направляет во все страны мира
предложение - провести перепись и рекомендации, инструкции на
этот счет. И все без исключения цивилизованные страны эти
рекомендации выполняют.
Не секрет, что подготовка к переписи населения очень
трудоемка, особенно в такой огромной стране, как наша. В ней уже
участвует до 180 тысяч человек. Как рассказал Владимир Соколин,
сейчас создаются самые подробные карты России, на которых
обозначен буквально каждый дом, каждое дачное строение. Сегодня в
атласе, подготовленном для переписи, уже миллионы карт по 30
тысячам населенных пунктов. В ходе этой работы устраняются
недочеты градоначальников. Например, выясняется, что есть улицы с
непронумерованными домами и даже города, где три-четыре разные
улицы носят одно и то же название либо вовсе безымянны. От
городских и районных руководителей требуется исправить ситуацию.
Когда каждый дом на территории России окажется учтен, в них
войдут волонтеры с анкетами.
Вопросы переписных анкет будут такими: пол, возраст,
национальность, образование, родной язык, ваши источники доходов
(не пугайтесь, требуется лишь обобщенный ответ, например: бизнес,
пенсия или "постоянного дохода не имею"). В анкете есть целый
блок вопросов по жилищным и социальным условиям. Как утверждает
руководитель Госкомстата, данные этих анкет в дальнейшем будут
использоваться при подготовке таких социальных реформ, как
пенсионная, военная, реформы медицины, образования.
Вопрос, который кое-кого волнует: можно ли не пускать
счетчиков в дом и не заполнять анкету? Отчасти это прояснится,
когда выйдет Федеральный закон "О всероссийской переписи
населения". Закон пока еще не принят, и это очень осложняет
подготовку. Например, пока нет закона, местные законодательные
собрания не знают, на каком основании вписывать в бюджеты расходы
на перепись.
Как сообщил глава Госкомстата, в законе, скорее всего, будет
записано, что участие в переписи населения - обязанность граждан.
Однако вряд ли отказ от участия будет как-то караться - равно как
и указание в анкете ложных данных. Между тем в ряде развитых
стран мира за отказ от участия в переписи населения можно даже
угодить за решетку. А в Чехии только за ошибку в заполнении
формуляров налагается внушительный штраф - 10 тысяч крон. Как
говорится, гражданином быть обязан...
Некоторые россияне опасаются, что данные, которые они о себе
оставят, станут достоянием правоохранительных органов или даже
криминальных группировок. Подлила масла в огонь одна из сотрудниц
Госкомстата, которая сообщила журналистам, что лазерные диски с
базой данных сразу же после переписи можно будет чуть ли не
купить, например, на "Горбушке". Председатель Госкомстата
Владимир Соколин опроверг эту информацию: "База данных
действительно будет обнародована - но в обобщенном виде. Никаких
фамилий, имен, адресов в ней даже теоретически появиться не
может. На опросной анкете необязательно оставлять свое имя. К
тому же государство гарантирует конфиденциальность информации,
полученной в ходе переписи. Это соответствует требованиям,
которые к нам предъявляет ООН".
Михаил ЗУБОВ.
05-09-2001, Труд