Снг: общее и различное
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ: "ОПАСНОСТЕЙ МНОГО, ВОЗМОЖНОСТЕЙ - БОЛЬШЕ".
ОЛЕГ КВЯТКОВСКИЙ,СОБ. КОРР. "ТРУДА".
В послании президента Казахстана народу, с которым он выступил
на заседании парламента в Астане, предложен широкий спектр
масштабных экономических и политических преобразований.
- Мир драматически изменился за последний год и, возможно,
находится на пороге еще более мощных сдвигов - так начал свою
часовую речь на совместном заседании палат Н.Назарбаев. Девять
месяцев президент Казахстана работал над новой программой
демократизации казахстанского общества и осуществления
экономических и политических реформ в новом тысячелетии. За это
время просачивались слухи о "суперрадикальности" назарбаевских
идей. Действительность даже превзошла ожидания. И если в
экономической части "ходы" казахстанского президента еще можно
было предугадать, то политический блок послания оказался в
значительной мере сенсационным.
Назарбаев, к примеру, предложил снять требование обязательного
участия в любых выборах не менее половины зарегистрированных
избирателей. "Право тех, кто решил голосовать, не может быть
нарушено теми, кто решил воспользоваться правом не голосовать в
ходе выборов", - отметил президент. Избирательные взносы для
кандидатов в депутаты будут отменены - ясно, что соискателей на
депутатский мандат в небогатой стране сразу станет значительно
больше. В нижнюю палату добавится десять мест для депутатов по
партийным спискам. Таким образом Назарбаев намерен поднять в
Казахстане роль политических партий, пока незначительную.
Укрепляется роль парламента в целом. Ему передается часть
президентских контрольных функций, у него появляется возможность
отправить в отставку министров правительства, работу которого,
кстати, президент оценил в очень жестких формулировках. Впервые
сделан шаг к конкретизации возможных вариантов обеспечения
преемственности власти. При досрочном освобождении, отрешении от
должности либо смерти президента на оставшийся срок полномочий
его функции переходят последовательно к председателю Сената, или
к председателю нижней палаты, или к премьер-министру.
Президент вновь и вновь повторял: любые выборы в Казахстане
будут честными и открытыми, при широком участии наблюдателей от
местной и международной общественности. Тем не менее он отклонил
зазвучавшие сразу же после его выступления предложения депутатов
о проведении досрочных президентских выборов в РК уже в следующем
году, а также предложения о введении президентского правления или
продления президентских "сроков" с 5 до 7 лет. "Авторитаризм в
Казахстане - это путь в никуда", - ответил Назарбаев... Он
подчеркнул, в частности, необходимость наращивать то, что уже
достигнуто в сфере формирования свободной, неподцензурной и
независимой прессы.
В ближайшее время в республике вводится частная собственность
на землю. Продаваться она будет только гражданам Казахстана,
имеющим соответствующий аграрный опыт.
Что касается СНГ, то отношения стран Содружества Назарбаев
охарактеризовал как "полную неразбериху". При этом он отметил,
что "стабилизация в России нужна всем", и выразил убежденность:
мировые финансовые институты должны помочь Москве без всяких
предварительных условий. "То, каким будет Казахстан, его место в
мире, зависит только от нас, - сказал в заключение Назарбаев. -
Опасность велика. Но возможности еще больше".
АСТАНА.
05-10-1998, Труд