ПРАВАЯ, ЛЕВАЯ ГДЕ СТОРОНА? Аркадий ДОБРУСИН

Неудачи постигают и иностранцев в России, несмотря на их
многолетний опыт и искушенность в бизнесе. Примером тому является
ситуация, сложившаяся с НК "СИДАНКО", где более 50 процентов
акций принадлежит иностранцам. В силу объективных и субъективных
причин холдинг был признан банкротом, равно как и три его
добывающих дочерних предприятия. Однако решать свои проблемы
акционеры холдинга готовы, используя лишь свое политическое
влияние.
Вслед за многочисленными письмами в поддержку акционеров
"СИДАНКО" последовало письмо Европейского банка реконструкции и
развития (ЕБРР) в адрес главы правительства РФ Владимира Путина.
В своем послании ЕБРР, кредитор "Черногорнефти", заявляет об
обеспокоенности судьбой своего должника - ведущего добывающего
предприятия холдинга, готовящегося к продаже в рамках процедуры
банкротства. ЕБРР негативно воспринимает предстоящую продажу -
очевидно, предполагая иные возможности для разрешения вопроса с
погашением долгов "Черногорнефти".
ЕБРР находится в предпочтительном положении по сравнению с
иными партнерами "Черногорнефти". Банк является кредитором
добывающего предприятия, так как ранее предоставил ему средства
под экспортные поставки сырой нефти. В рамках контракта валюта от
реализации нефти постоянно поступает на счет ЕБРР, причем
"Черногорнефть" лишена возможности использовать ее. В свою
очередь только ЕБРР имеет право доступа к использованию
поступающих на специальный счет средств. Так что если бы ЕБРР
действительно верил в возможность восстановления
платежеспособности "Черногорнефти" иными путями, кроме продажи,
то перевел бы поступающие от контракта суммы на счет добывающего
предприятия - так, чтобы они были доступны для погашения долгов
перед всеми кредиторами. Поэтому вряд ли позиция ЕБРР в полной
мере отражает интересы всех кредиторов "Черногорнефти", у которых
нет подобной возможности по возвращению своих долгов.
Против продажи "Черногорнефти" в последнее время активно стала
выступать и Федеральная служба по финансовому оздоровлению и
банкротству (ФСФО). Глава службы Георгий Таль встал на защиту
целостности "СИДАНКО", усмотрев в действиях внешнего управляющего
"Черногорнефти" Александра Горшкова серьезные нарушения. ФСФО
пыталась отобрать лицензию у арбитражного управляющего
"Черногорнефти". Однако судебная инстанция отменила это решение,
после чего служба направила письма в адрес Высшего арбитражного
суда с просьбой: повлиять на действующую судебную систему.
Признание арбитражным судом неправомерным отзыв лицензии у
А.Горшкова говорит о несостоятельности обвинений ФСФО в адрес
управляющего "Черногорнефти". Вообще складывается интересный
парадокс: если дело касается "СИДАНКО", то все суды от Москвы до
Ханты-Мансийска не объективны, закон "О банкротстве" не
совершенен, разъяснения Высшего арбитражного суда мешают процессу
оздоровления:
Некоторое сомнение вызывает и так называемая государственность
в позиции ФСФО. Безусловно, целостность "СИДАНКО" необходима. Но
только в отношении восстановления нормального управления в ее
дочерних предприятиях. Однако единственным виновником всех бед
частной, на 50 процентов иностранной компании "СИДАНКО" для ФСФО,
как видно, является Тюменская нефтяная компания, между прочим,
наполовину принадлежащая государству. Так с кем же сражается ФСФО
- с Тюменской нефтяной компанией или с государством и его
судебной системой?
Нет спору, важно защищать интересы иностранных инвесторов.
Однако если инвестор на территории РФ ставит свой бизнес выше
интересов и законов страны, то кто больше нуждается в защите? В
конце прошлого года "СИДАНКО" отказалась загружать один из своих
нефтеперерабатывающих заводов в Ангарске, посчитав это невыгодным
и поставив таким образом предприятие на грань закрытия, а город
на вымирание.
Конечно, можно и силовым решением вновь собрать "СИДАНКО" в
единый холдинг Но где гарантия, что все не повторится? Сейчас
весь ТЭК фактически не имеет никаких гарантий по оплате топлива,
поставляемого в Дагестан и Чечню военным и мирным жителям. И
возникает вопрос: а посчитает ли целесообразными для себя
подобные поставки компания "СИДАНКО", которая живет под лозунгом:
"Бизнес может быть только прибыльным"?
ФСФО, разумеется, - государственная структура. Но всегда ли ее
деятельность направлена на защиту государственных интересов?




06-11-1999, Труд