Наболело
РАБОТОРГОВЛЯ - ПОЗОР XX ВЕКА.
КАК ИСКОРЕНИТЬ ОДНО ИЗ САМЫХ ТЯЖКИХ И МЕРЗКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ?
Зверское убийство заместителя полномочного представителя
правительства России в Чечне Акмаля Саидова, захват в заложники
трех англичан и одного новозеландца... Торговля заложниками и
убийства ни в чем не повинных людей стали в самопровозглашенной
Ичкерии своего рода высокодоходным бизнесом. Освобождение же
попавших в беду людей в значительной степени зависит от
настроения бандитов, личной инициативы, а то и толщины кошелька
отдельных влиятельных лиц.
Что необходимо сделать, чтобы искоренить на территории России,
и в первую очередь - в Чечне, позорнейшее явление конца XX века?
С этим вопросом "Труд" обратился к некоторым ведущим
российским политикам и руководителям государственных структур,
ответственных за безопасность граждан.
Вячеслав МИХАЙЛОВ,
заместитель секретаря Совета безопасности России:
- Безусловно, это явление нужно решительно искоренять.
Оно направлено прежде всего против самого чеченского народа.
Убитый бандитами Акмаль Саидов мне всегда говорил: "Я -
мусульманин, меня никто не тронет". Но разве мусульмане или
просто цивилизованные люди - те, кто поднял на него руку?
Я думаю, против этого зла должны подняться все. Нужно в народе
возбудить ненависть к убийцам и похитителям людей, к тем методам,
которыми они действуют. Пока не будет общего протеста, всеобщего
возмущения народа, этот беспредел не прекратится. Преступники же,
захватывающие людей, практически остаются безнаказанными. А
справиться с ними только одни правоохранительные органы не в
состоянии.
Необходимо поднять на борьбу с этим бесчеловечным явлением и
чеченцев, и всех кавказцев, и южные регионы России. Даже мировое
сообщество. Только так, общими усилиями, можно искоренить зло.
Адильгирей МАГОМЕДТАГИРОВ,
министр внутренних дел Дагестана:
- К большому сожалению, подобные факты имеют место и в нашей
республике. Более того, иногда похищают сотрудников милиции с
целью обмена их на отдельных преступников, задержанных за
различные правонарушения на территории Дагестана.
Что касается мер искоренения или сведения до минимума подобных
преступлений, думаю, в законодательном порядке необходимо
максимально ужесточить уголовную ответственность не только за сам
факт похищения, но и попытки это сделать. Так же ни в коем случае
нельзя идти на поводу у преступников, выполняя их требования по
уплате выкупа.
И еще один немаловажный фактор: родственники пострадавших, как
правило, вначале пытаются сами освободить похищенных и только
после неудачи обращаются в милицию, когда похитителей разыскать
становится намного сложнее. А нужно немедленно обратиться в
правоохранительные органы, сразу же, как только станет известно о
факте похищения человека. Как показывает практика, прежде чем
похитить человека, преступники высказывают различные угрозы
(записки, телефонные разговоры и др.). Все это также должно быть
сообщено своевременно органам внутренних дел, что даст
возможность предотвратить преступление.
Юсуп СОСЛАМБЕКОВ,
вице-премьер Ичкерии, специальный представитель президента по
внешнеполитическим вопросам:
- Я, как и все цивилизованные люди, осуждаю убийства, захваты
заложников, тем более - с дальнейшим выкупом.
Но эти преступления я бы назвал нашей общей, активно
прогрессирующей в последние годы болью. Сегодня не только на
Северном Кавказе, в частности в Чечне, - на всей территории
Российской Федерации действуют интернациональные преступные
группировки, специализирующиеся на грабежах, похищениях людей,
торговле оружием, наркотиками и т.д.
Во всех республиках и областях Северного Кавказа создана и
действует сеть перевалочных пунктов для провоза контрабандных
грузов и похищенных людей. К сожалению, Чеченская республика
оказалась в эпицентре событий, и этот процесс может приобрести
негативный характер, если российские власти будут продолжать
разыгрывать чеченскую карту.
Зачастую высокопоставленные государственные чиновники,
руководство правоохранительных органов Российской Федерации и их
пресс-службы прекрасно понимают, что такие преступления
совершаются интернациональными преступными группировками, но тем
не менее, не располагая материалами следствия, пытаются
представить это как хорошо поставленный только в Чечне бизнес.
Эту во многом сознательную дезинформацию следует дезавуировать,
что, впрочем, в интересах прежде всего самих россиян. В противном
случае этот процесс охватит все регионы России.
Есть ли возможность изменить ситуацию? На мой взгляд, есть. И
руководство Чеченской республики Ичкерия принимает для этого все
необходимые меры. В республике ведется беспощадная война с
гнусными преступлениями, порочащими священные традиции наших
предков. Но все усилия, предпринимаемые силовыми структурами
Чечни, оказываются тщетными, так как в девяти случаях из десяти
заложники вывозятся за пределы нашей республики, хотя переговоры
с родственниками жертв преступники ведут с территории Чечни.
Мы должны понимать, что в современных условиях только
комплексная программа по борьбе с организованной преступностью и
терроризмом и совместные действия силовых ведомств Чеченской
республики, республик и областей Северного Кавказа могут быть
эффективными, ибо для преступников не существует границ.
Преступность не имеет национальности, и бороться с нею нужно,
сняв все существующие барьеры. Иначе мы будем постоянно обвинять
друг друга.
Сергей СТЕПАШИН,
министр внутренних дел РФ:
- В Северо-Кавказском регионе продолжает нарастать количество
похищенных людей с целью выкупа. Анализ имеющейся информации дает
основания полагать, что к большинству фактов похищения людей и
захватам заложников в Северо-Кавказском регионе причастны
преступные формирования, дислоцирующиеся на территории Чечни.
Совершаемые ими преступления приобрели характер криминального
бизнеса. Преступный промысел не "знает"
административно-территориального деления и не имеет национального
признака. Однако налицо четко организованные преступные связи,
идущие из Чечни, куда в абсолютном большинстве случаев и
доставляются похищенные люди.
Основной мотив преступления этого вида - корыстные побуждения.
Выдвижение требований политического характера и элементы
политического шантажа обычно выполняют функцию информационного
"прикрытия" работорговли.
По имеющимся в МВД России данным, на территории
Северо-Кавказского региона с 1 января 1998 года по 5 октября 1998
года похищено 176 человек, предпринятыми мерами освобождено 90
человек. В большинстве случаев заложники удерживались на
территории Чечни.
Из числа иностранных граждан похищено 46 человек.
Освобождено 35 человек, которые также удерживались на
территории Чеченской республики. В настоящее время продолжают
удерживаться 11 граждан, в том числе: один гражданин Франции, два
гражданина Турции, один гражданин Югославии, один гражданин
Словакии, один гражданин Саудовской Аравии, один гражданин
Словении, трое граждан Великобритании, один гражданин Новой
Зеландии.
Министерство внутренних дел Российской Федерации принимает все
необходимые меры, чтобы противодействовать похищениям людей и
захватам заложников в Северо-Кавказском регионе. Только за
последние месяцы сотрудникам милиции удалось предотвратить
несколько захватов заложников на территории Дагестана, Северной
Осетии-Алании и Ингушетии. Задержан ряд активных членов
преступных группировок, занимавшихся похищением людей. Ведется
следствие.
Однако проблему современной работорговли наряду с методами
работы спецслужб возможно разрешить только при создании комплекса
необходимых условий и совместными усилиями. Нужно всегда говорить
только правду о происходящем, добиваться мощной реакции
общественности и средств массовой информации по каждому факту,
независимо от того, иностранный ли это гражданин или наш
соотечественник.
А еще не платить выкуп похитителям.
И, конечно же, обеспечить неотвратимость наказания за
содеянное.
Геннадий СЕЛЕЗНЕВ,
председатель Государственной Думы:
- Мне кажется, этот вопрос следовало бы адресовать в первую
очередь Генеральному прокурору России и руководителям наших
силовых ведомств.
Захват заложников, похищение людей с целью получения выкупа -
практика омерзительная, с моральной и общегуманитарной точек
зрения. Но, кроме того, и это главное, подобные действия,
получившие широкое распространение в нашей стране в последние
годы, нарушают Конституцию России, целый ряд законов страны,
порочат Россию в глазах мировой общественности. Именно поэтому,
считаю, государственные институты, призванные охранять закон и
права граждан, должны предпринять все меры для предупреждения и
раскрытия такого рода преступлений.
Пока же, увы, уровень раскрываемости дел о захвате заложников
возмутительно низок. Даже когда удается освободить захваченных,
виновные, как правило, уходят от ответственности.
Безнаказанность, отсутствие страха перед неотвратимостью
возмездия порождают разгул преступности, наглость и
беспардонность криминальных структур, подрывают у населения веру
в государство и способность власти защитить жизнь, права и
достоинство людей. А такое безверие есть один из путей к развалу
государства, к общенациональному коллапсу.
Преступный бизнес, основанный на захвате заложников, -
серьезная угроза всей России. Надеюсь, столь очевидная истина
понятна высоким чиновникам, возглавляющим ведомства, которые
должны обеспечивать безопасность страны и граждан. А средств и
сил, сконцентрированных в их руках, вполне хватит, чтобы
покончить с этим злом. Было бы желание.
08-10-1998, Труд