Виталий головачев с работы не вернулся каждые полтора часа на производстве кто-то погибает, каждые три минуты - получает травму

Тревожная ситуация, связанная с гибелью тысяч людей на
производстве, будет обсуждаться на открывающемся 7 июля в Москве
Всероссийском совещании по проблемам реформирования отраслей
социальной сферы и охраны труда. Недавно этот же вопрос
рассматривался на заседании российского правительства под
председательством Сергея Степашина.
И хотя в последние годы происходит некоторое снижение
количества пострадавших на рабочих местах, все же уровень
производственного травматизма со смертельным исходом у нас
недопустимо высок. В Германии, США, Японии число погибших за год
на предприятиях, фирмах в расчете на сто тысяч работающих
составляет 4 - 5 человек, а в России - 14.
Это, образно говоря, пещерный век. Всего в 1998 году на
производстве трагически оборвалась жизнь 4908 россиян. Еще 158666
человек получили травмы различной степени тяжести. Материалы
Рострудинспекции свидетельствуют, что погибают, калечатся не
только взрослые, но и 14 - 17- летние подростки, многим из
которых в условиях очень высокой молодежной безработицы с большим
трудом удалось найти место. С каждым годом жертв среди молодых
становится все больше. В 1996-м смертельные травмы получил 31
подросток, в 1997-м - 36, в прошлом году распрощались с жизнью на
работе 40 мальчишек и девчонок:
Сережа Бузмаков, симпатичный сельский паренек пятнадцати лет,
решил во время школьных каникул поработать помощником комбайнера
в агрофирме "Рассвет", что в Куменском районе Кировской области.
В этой же агрофирме трудились и его родители: отец -
трактористом, мать - телятницей. Они одобрили решение сына,
радовались, что он начинает свою трудовую жизнь.
Кабы знать, что она так быстро оборвется: В тот роковой день
восьмиклассник и его наставник Сергей Бердников убирали ячмень в
поле у деревни Суслопары. Во время работы комбайна "Нива" паренек
стоял на площадке, расположенной у двери кабины, но потом
зачем-то залез непосредственно на бункер. По правилам техники
безопасности находиться на комбайне во время его работы в поле
категорически запрещено. Знал ли об этом Сережа Бузмаков? Даже
если его и знакомили с правилами, усвоил ли их? Он об этом уже
никогда не расскажет. Сергей сорвался с бункера и с почти
четырехметровой высоты упал в жатку. Работающий механизм
мгновенно затянул подростка между шнеком и днищем. Его напарник
сразу же выключил привод. Подбежали другие рабочие, освободили
Сережу, но было уже поздно - от полученных травм он умер:
Такая же трагедия произошла - и тоже во время уборки - в
другой сельской местности - в станице Новомалороссийская
Выселковского района Краснодарского края. В этот день
семнадцатилетний помощник комбайнера Алексей Ковалев работал на
комбайне "Дон-1500" самостоятельно, без "старшого", который с
разрешения начальства остался дома по семейным обстоятельствам.
Незадолго до полудня, завершив очередной рабочий проход по полю,
Алексей развернул комбайн. Не выключив молотилку и другие
агрегаты, не заглушив двигатель, он очистил от зеленой кукурузной
массы радиатор и поднялся на жатку. Пошел по верхнему брусу,
держась за поручень. Но неожиданно поскользнулся, нога сорвалась
вниз и попала в подающий шнек. Мощный механизм быстро затянул
юношу в приемную камеру комбайна: Когда примчавшийся начальник
комплекса АОЗТ "Колос" С. Лахин заглушил двигатель, над агрегатом
виднелась лишь голова и одна рука Алексея. Его вытаскивали,
надеясь на чудо. На паренька страшно было смотреть. Он умер
сразу, на месте. В акте, составленном сотрудником инспекции по
труду, говорилось, что бригадир А. Кирячков, механик С.
Соколенко, начальник уборочного комплекса С. Лахин не должны
были допускать к работе на комбайне семнадцатилетнего юношу, не
имевшего соответствующей квалификации...
С ровесником Алексея - Сашей Поповым ЧП произошло в плавильном
цехе ОАО "Кузнецкие ферросплавы". Саша, второкурсник
профессионального лицея ј 57, проходил на заводе производственную
практику. К самостоятельной работе на завалочной машине он
допущен не был, но знал, как ею управлять, и решил попробовать.
Практикант сел в кресло машиниста и поехал вперед, не видя, что
свободное пространство по трассе движения резко уменьшается из-за
выступающих конструкций. По пути решил посмотреть на шихту,
которую он вез. Не останавливая движение, встал с кресла,
поднялся на стол контроллеров и заглянул в бункер завалочной
машины.
В следующую секунду его голова вместе с каской оказалась
зажатой между конструкцией ограждения и бортом бункера. Машина,
продолжая движение, миновала негабаритное место, и тело Попова
рухнуло на пол кабины:
Медицинская экспертиза позже установила "перелом костей свода
и основания черепа с кровоизлиянием в головной мозг":
Три трагедии из множества. При этом подчеркнем, что
численность погибших (в расчете на сто тысяч работающих) среди 15
- 17-летних в полтора с лишним раза больше, чем среди взрослых.
Широкомасштабные проверки, проведенные специалистами
Рострудинспекции, выявили удручающую картину. "Работодатели, -
говорится в итоговом документе, - часто используют подростков на
низкоквалифицированных и низкооплачиваемых работах, не
предоставляют положенных льгот и компенсаций. Нарушения трудовых
прав несовершеннолетних носят массовый характер. Нередко их
принимают на работу без издания соответствующего приказа, без
проведения необходимого обучения, инструктажа по технике
безопасности, без обеспечения спецодеждой. Не оформляют многим
несовершеннолетним и трудовые книжки, в нарушение закона
устанавливают испытательный срок. Чаще всего подростки
используются в качестве разнорабочего, сторожа, подсобного
рабочего, уборщика, дворника, скотника, санитарки, кочегара: Есть
немало фактов, когда несовершеннолетних заставляют работать
сверхурочно, платят меньше, чем взрослым работникам, а то и
вообще подолгу задерживают зарплату:".
Юные граждане на горьком опыте постигают жестокую реальность
сегодняшней жизни. Они - дешевая, безропотная и очень удобная для
хозяев рабочая сила. Подростков нанимают нередко без оформления,
и значит, они не имеют ни трудовых прав, ни социальных гарантий.
Известный лозунг "Все лучшее - детям" воплощается на многих
предприятиях с точностью до наоборот. Работодатели сплошь и рядом
используют подростков там, где особенно тяжело, где надо
перемещать неподъемные мешки или ящики, где опасные или вредные
условия труда (что категорически запрещено законом). В ТОО
"Геймановское" (Краснодарский край) несовершеннолетним поручалась
работа с ядохимикатами; в подмосковном колхозе "Путь Ленина"
заставляли перетаскивать вручную тяжести, значительно превышающие
предельно допустимые нагрузки; в ОАО "Кемский лесозавод"
(Республика Карелия) семнадцатилетний рабочий Г.
Кузькин, не обеспеченный средствами индивидуальной защиты,
отравился парами топлива. За год свыше восьмисот подростков
получили на производстве травмы различной степени тяжести:
Но речь не только о несовершеннолетних. В целом у нас каждый
шестой работник промышленности, строительства, транспорта и связи
трудится в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим
нормам. Ежегодно более десяти тысяч человек пополняет огромную
армию тех, кто тяжко страдает от профзаболеваний. О масштабах
нарушений правил в области охраны труда свидетельствует хотя бы
то, что в 1998 году государственные инспектора оштрафовали почти
33 тысячи руководителей предприятий и других должностных лиц.
Отстранено от должности свыше 1,7 тысячи ответственных
работников. Приостановлена деятельность 6 835 производственных
подразделений. В прокуратуру направлено 7706 материалов, 194
руководителя уже осуждены. Если бы не жесткая политика
Рострудинспекции по отношению к работодателям-нарушителям, не
бескомпромиссная борьба за интересы наемных работников, -
масштабы травматизма на производстве и профзаболеваний были бы
неизмеримо больше.
Почему же, несмотря на предпринимаемые усилия, ежегодные
людские потери на рабочих местах столь высоки? В Минтруде мне
назвали несколько главных причин.
Прежде всего на многих предприятиях и в организациях нет служб
охраны труда. После распада СССР иметь такие отделы стало не
обязательно, и руководители заводов, фирм экономят на этом. И
вообще, работодатель сегодня экономически не очень-то
заинтересован в создании безопасных условий труда, снижении
производственных рисков. Зачем ему тратить лишние деньги? В то же
время станки, оборудование, машины, здания, словом,
производственные фонды катастрофически стареют. И надежность,
безопасность их резко снижаются.
- Но самая главная причина травматизма, гибели людей на
производстве, - говорит руководитель департамента Минтруда Юрий
Сорокин, - это не столько ненадежная техника или экономические
трудности, а крайне низкий уровень трудовой, производственной и
технологической дисциплины. Более 70 процентов несчастных случаев
у нас связано с нарушениями правил техники безопасности как
администрацией, так и работниками. Особенно это характерно для
малых частных предприятий (их более 850 тысяч), где уровень
травматизма в 2 - 2,5 раза выше, чем на государственных.
Где же выход? Власти, озабоченные масштабами травматизма,
намерены использовать и административные, и экономические рычаги.
23 июня Государственная Дума приняла в третьем чтении важные
изменения и дополнения в Основы законодательства об охране труда.
Цель обновленного закона - создание единой системы
государственного управления этой сферой.
В заключение о том, что больше всего волнует сегодня
искалеченных на производстве людей. В России сложилась
катастрофическая ситуация с выплатами денег потерпевшим.
Задолженность по искам о возмещении вреда достигла миллиардов
рублей. Судебные решения не выполняются. В правительство,
Федеральное Собрание идет поток писем. Например, 180 работников,
которые добывали уран и стали инвалидами, полтора года не
получают положенных пособий. "Нас оставили без денег и бросили на
вымирание", - пишут ветераны.
Десятки тысяч потерявших здоровье россиян в отчаянном
положении.
Платить деньги обязаны работодатели, но сегодня половина
предприятий убыточны. Принятый в июле прошлого года закон "Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний" предусматривает,
казалось бы, выход из тяжелой ситуации, ибо выплаты потерпевшим
должны производиться не работодателем, а из Фонда социального
страхования (где будут аккумулироваться соответствующие
отчисления от предприятий и организаций). Но закон до сих пор не
работает - к нему необходимо принять еще и другой закон - о
размере страховых тарифов. Проект такого документа только
разрабатывается, он будет внесен, видимо, уже в новую Думу.
Однако доживут ли до "светлых времен" многие из десятков тысяч
страдальцев, получивших на производстве увечья и тяжкие болезни?
У них нет денег на лекарства, питание, не говоря уж о санаторном
лечении. Власти не реагируют на их мольбы о помощи. Такие уроки
безнравственности будут, без сомнения, иметь тяжелые последствия
и для самих властей предержащих, и для всего общества...




06-07-1999, Труд