Тюрьма наркомана не излечит

НИКИТА ШЕВЦОВ.
КАК В БЕЛЬГИИ БОРЮТСЯ С "ТЕСНОТОЙ" В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ.
Массовые забастовки прошли в последнее время в бельгийских
тюрьмах. Бастовали как заключенные, отказывавшиеся выходить из
камер на прогулку, так и их охранники, которых временно заменяли
жандармы. Те и другие были недовольные переполненностью тюрем.
Заключенным не нравилась теснота, а охранникам - условия
труда.
В Бельгии, где проживают 10 миллионов человек, действуют 32
исправительных учреждения, рассчитанных на 7333 заключенных. На
самом деле последних значительно больше: 7937 мужчин и 316
женщин.
Персонал же тюрем, включающий охранников, насчитывает в общей
сложности 4773 человека. Короче, на каждого тюремщика приходится
менее двух осужденных. Интересно, что за последние 15 лет число
охранников в бельгийских тюрьмах возросло на 56 процентов, а
бюджет на содержание исправительных учреждений увеличился аж на
336 процентов! Эти цифры ни в какое сравнение не идут с
аналогичными показателями в России. Однако в Бельгии ими
недовольны ни тюремщики, ни зэки. Почему?
Сейчас в Бельгии строятся две новые тюрьмы, рассчитанные
примерно на тысячу "посадочных" мест. Однако исследования
специалистов показывают: проблему переполненности в местах
лишения свободы только строительством тюрем не решить. Куда проще
идти путем сокращения количества заключенных. Ведь многие из них
находятся за решеткой за мелкие правонарушения. 30 процентов
оказались там из-за потребления наркотиков. А недавно бельгийский
парламент принял закон, в соответствии с которым потребление
легких наркотиков - марихуаны, гашиша - не является серьезным
проступком и он рассматривается судебными органами в последнюю
очередь.
Поэтому в стране все громче раздаются голоса, призывающие к
сокращению сроков предварительного заключения. А также к
вынесению приговоров, предусматривающих условное наказание, к
более активному привлечению приговоренных к общественным работам,
что шло бы в зачет отбывания наказания. В Бельгии рассматривается
проект закона, в соответствии с которым лица, приговоренные менее
чем к шести месяцам заключения, вместо пребывания за решеткой
будут выплачивать штраф либо заниматься общественными работами.
При этом сторонники такого закона ссылаются на то, что в Италии
недавно также из-за переполненности тюрем парламент значительным
большинством голосов решил, что лица, приговоренные к срокам до
трех лет, могут отбывать его под домашним арестом. Правда, новый
закон не распространяется на мафиози, торговцев наркотиками,
грабителей, террористов, других опасных для общества
преступников.
В то же время в Бельгии всерьез поговаривают и о принятии
другого закона, согласно которому осужденные должны оплачивать не
менее 75 процентов от суммы, израсходованной на ведение следствия
по их делу. А эти расходы крайне высоки. Ведь только одна
экспертиза огнестрельного оружия - пистолета - стоит примерно 50
долларов. В такую же сумму обходится и баллистическая экспертиза.
Даже простой анализ стреляной гильзы стоит 10 долларов.
Значительно дороже патологоанатомический анализ убитого
человека - свыше 700 долларов. Если к моменту вынесения приговора
подсудимый не располагает необходимыми средствами, то и после
освобождения из тюрьмы он будет оставаться должником государства
- до тех пор, пока не выплатит искомую сумму.
БРЮССЕЛЬ.




06-10-1998, Труд