Затянувшееся торможение

Сергей ВАГАНОВ.
"Стыдно сегодня говорить, но этот договор по своей сути и
содержанию не соответствует своему названию: о чем дальше можно
говорить? Это посмешище, а не договор". Именно так отозвался
президент Лукашенко о документе, содержание которого до сих пор
остается неизвестным для рядовых граждан двух государств. Что ж
так обидело его? На чем в очередной раз "споткнулся"
интеграционный процесс?
Как это уже не раз бывало, поводом стали высказывания
популярных российских политиков, в частности, Григория
Явлинского, который без обиняков назвал Белоруссию "черной дырой"
и "гирей на ногах России". Ожидаемого извинения официальной
Москвы за подобные высказывания не последовало, что и было
расценено как оскорбительное отношение не только к белорусским
властям, но и к народу.
Что касается самого проекта союзного договора, то, судя по
всему, белорусскую сторону мало смущают сложности, с которыми
сталкивается Россия, вынужденная работать в рамках своей
Конституции. Ни референдумы, ни всенародные обсуждения в
Белорусии считают ненужными, поскольку и без них ясно, что
большинство белорусских граждан за Союз.
С последним утверждением, правда, есть некоторые проблемы.
Социологические опросы показывают нарастающую настороженность
людей к интеграционным проектам, особенно в той их части, которая
прогнозирует вхождение Белоруссии в состав России.
Социологические замеры отмечают и снижение, если так можно
сказать, температуры ожиданий в отношении экономической
интеграции, которая, несмотря на целый ряд уже подписанных
соглашений, к ощутимым переменам в повседневной жизни людей не
привела. Объясняя это, Александр Лукашенко ссылается на
необязательность России, которая продает энергоносители белорусам
дороже, чем россиянам. Таким образом нарушаются соглашения, в том
числе о равных условиях для белорусских и российских субъектов
хозяйствования.
Совершенно очевидно, что основным и пока непреодолимым
препятствием для полноценной интеграции, в том числе и
политической, является слабая совместимость подходов к
реформированию экономики и к управлению экономическими
процессами. Любопытным в этой связи стал новый применительно к
белорусско-российским отношениям тезис, возникший в среде
наиболее последовательных сторонников Союза в рамках одного
государства. Его "озвучил" белорусский представитель в уставных
органах СНГ Сергей Посохов. По его мнению, Союз вполне может
базироваться на китайско-гонконгском принципе "две экономики -
одно государство". Что касается самого процесса интеграции, то
среди препятствий Посохов видит опасливое нежелание Кремля
допускать на российское политическое поле белорусского
президента, слишком большое расхождение в правовой сфере, а также
вялость сторонников Союза, представляющих российские региональные
элиты...
Тем не менее официальный комментарий, опубликованный в
президентской газете "Советская Белоруссия", назван так:
"Беларусь готова подписать союзный договор. Готова ли к этому
Россия?" При этом совершенно не ясно, какой же именно договор
готова подписать Беларусь. Тот, который, по мнению главы
Белоруссии, является чуть ли не "посмешищем", или какой-то иной?
Возможно, ситуация прояснится после встречи Александра Лукашенко
с президентом России. Если таковая состоится.
***
"Никаких принципиальных противоречий по Договору о союзе
России и Белоруссии не существует", - заявил вчера российский
министр по делам СНГ Леонид Драчевский. Министр отметил, что "с
самого начала проект Договора и план его реализации
разрабатывались двумя рабочими группами - с белорусской и
российской сторон, которые работали как единое целое". В этой
работе также участвовали парламентарии двух стран.
Леонид Драчевский сообщил, что на данный момент составлены
проект Договора, который будет уже непосредственно выноситься на
обсуждение, и поэтапный план его реализации. Вскоре в СМИ России
и Белоруссии будет опубликован текст проекта Договора, отметил
он.




06-10-1999, Труд