Льготы, заработанные многолетним трудом
Владимир НАУМОВ.
Новое положение о порядке присвоения звания "Ветеран труда"
улучшает социальную защищенность людей старшего поколения. А кто
же удостаивается этого звания, которое, по некоторым оценкам,
носят две трети пенсионеров?
В положении о присвоении этого звания, недавно изданном
Министерством труда и социального развития, сказано, что
ветераном можно стать и не будучи пенсионером, если позволяют
особые и притом отмеченные заслуги перед Отечеством. Звание
"Ветеран труда", как это записано в статье 7 Федерального закона,
присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо
удостоенных почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденных
ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж,
необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
С начала нынешнего года, когда вступили в силу поправки к
Закону "О ветеранах", категория лиц, причисляемых к ветеранам
труда, расширилась, говорит главный специалист Министерства труда
и социального развития Елена Третьякова. Правда, эти
законодательные поправки не могли по-настоящему заработать,
потому что не хватало нормативных документов, которые бы
регулировали присвоение этого звания новому кругу лиц. И вот 25
сентября был издан Указ президента, а вслед за ним - разъясняющее
положение, разработанное Минтрудом. Теперь ветеранами могут стать
и лица, раньше в эту когорту не попадавшие. Какие?
Почетное звание "Ветеран труда" теперь могут получить и лица,
не имеющие наград и почетных званий, но начавшие трудовую
деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой
Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет (это
касается мужчин) или 35 лет, достаточных для женщин. Этот пункт
включен в положение по настоятельному требованию депутатов
Государственной Думы.
Как "становятся" ветеранами? Это звание, по новому положению,
присваивают органы социальной защиты исполнительной власти
субъектов Российской Федерации. Это не значит, что человеку надо
ехать из "глубинки" в краевой или областной центр и там о себе
хлопотать. Достаточно обратиться в местный отдел социальной
защиты.
Сокращены сроки рассмотрения документов. Если раньше на это
органам социальной защиты требовалось две недели, то теперь на
эту работу полагается 10 дней. В органах исполнительной власти
областей, краев и республик на рассмотрение дел отведено теперь
15 дней вместо месяца.
Звание "Ветеран труда", помимо морального поощрения, дает
человеку и кое-какие материальные льготы. Во-первых, это
50-процентная скидка на оплату жилья, которая распространяется на
всех членов семьи, живущих с ветераном вместе. Такая же скидка на
оплату коммунальных услуг - но уже только на долю самого
ветерана. Скидка на абонентскую плату за телефон. Бесплатный
проезд на городском наземном и подземном транспорте, а также
скидка, установленная местными властями, на проезд на пригородном
железнодорожном транспорте.
Есть и льготное протезирование после выхода на пенсию. Это -
основные льготы, которыми пользуются ветераны труда.
Есть огромные перечни льгот, которыми пользуются другие
категории ветеранов, но их так много, что это может послужить
предметом особого разговора. Впрочем, провести грань между
"заслуженными" и "незаслуженными" пенсионерами, одни из которых
пользуются льготами, а другие - нет, вряд ли всегда возможно.
Поэтому, считают многие, помогать людям надо, но применяя при
этом индивидуальный подход, а не "категорийный". Порой никакими
знаками и наградами не отмеченные пожилые люди отработали по
полвека и дали всем нам очень и очень много.
Грядут и новые изменения в главный ветеранский закон. В
октябре Государственная Дума планирует рассмотреть во втором
чтении новую редакцию Закона о ветеранах. Что в нем - говорить
преждевременно. Но главное - то, что люди, внесшие в общую
копилку свой вклад, не остаются без внимания.
06-10-1999, Труд