Когда же исчезнет призрак приморья? ситуация с неплатежами за энергию не так страшна, как поначалу кажется

Всякий раз с приходом зимы рядовой россиянин с тревогой
вчитывается в газетные сообщения: кого еще отключили от тепла и
света? Потому что завтра один поворот рубильника может охладить и
твою квартиру. Это, если хотите, новая и чисто российская фобия,
постоянная опаска. Возникнув в Приморском крае, она
распространилась по всей России. Ситуация уже представляется чуть
ли не фатально-неразрешимой.
С этим не согласен губернатор Волгоградской области Николай
МАКСЮТА, с которым беседует наш собственный корреспондент.
- Ситуация на самом деле вполне разрешима, если ею заниматься.
Но не осенью и зимой, а постоянно, и не одним лишь местным
руководителям, а властям всех уровней...
- Казалось бы, больше, чем этой проблемой, не занимаются
никакой другой.
- Да, но получается как в известной басне. Поясню на примере.
Уж не знаю как, но РАО "ЕЭС России" удалось настоять на принятии
правительственного постановления о реструктуризации долга
компании государству. На шесть лет растягивается выплата основной
суммы и еще на четыре года - пени. Это было бы очень сильное
решение, если бы энергетики одновременно пошли навстречу и своим
должникам, рассрочив расчеты по их обязательствам по той же
схеме. Было бы логично, справедливо и, подчеркну,
по-государственному. С руководителями РАО, однако, мы с трудом
договорились об отсрочке на год-полтора. Но чуда в экономике быть
не может: копили долги десять лет и их не отдать за год. Да еще
при нынешнем уровне тарифов.
Кстати, такая неповоротливость энергетиков порой бьет и по ним
самим. К примеру, у нас в Волгоградской области долги
"Волгоградэнерго" продают на торгах буквально за бесценок. Кто
будет компенсировать потери тому же РАО?
- Анатолий Чубайс, как известно, осудил эту практику и,
заявив, что участвуют в игре "теневые" структуры, обещал найти их
и примерно покарать.
- Все правильно. Но кто создал "теневикам" столь комфортные
для них условия, когда можно, не нарушая закон, набивать свои
карманы? Пойди РАО своевременно по пути реструктуризации долга -
и у "черных маклеров" не было бы возможности поживиться на этом
поле.
- Однако Москва обвиняет местные власти в доведении ситуации
до тупиковой - мол, наломали дров, а теперь молят об отсрочке.
- Отвечу еще одним примером. Сегодня область действительно
должник и Газпрома, и энергетиков. Но не надо правительству
скромничать - в этом долге есть и его доля. Взять хотя бы "Закон
о ветеранах", заметим - федеральный, а не региональный. Он
утверждает немало льгот пожилым людям. В том числе -
пятидесятипроцентную скидку при оплате газа и электричества. Раз
закон федеральный, стало быть, федеральная власть и должна
компенсировать энергетикам выпадающие доходы по этим статьям. Как
и за сельских учителей, врачей... Поступила ли за многие годы из
Москвы на эти цели хоть одна копейка? Нет.
А надо ли говорить, что многие предприятия "подсели" из-за
необязательности государства при оплате своих же заказов? Вот с
тех пор и стал копиться долг энергетикам, обрастая пени и
штрафами. Словом, как говорится, все хороши, и нечего крайних
искать.
- Как же все выправлять?
- Для начала обязать энергетиков провести реструктуризацию
долгов с хозяйствующими субъектами. При условии проплаты текущих
платежей, разумеется.
- Тогда может статься, как бывало не раз: должники решат, что
коль прощали и простили сейчас, то простят и в будущем. И ничего
не изменится.
- Ничего подобного. Мы зафиксируем долг на определенной точке
отсчета. Допустим, наши селяне готовы погасить задолженность
перед энергетиками в 411 миллионов рублей за три года, но РАО
этот срок не устраивает: хотят получить все и сразу. Помните,
один герой тоже отказывался взять частями, ему надо было все
сразу - на блюдечке с голубой каемочкой. Известно, что в
результате вышло. Как бы литературный сюжет не повторился в
жизни. Только в этом случае будет не до смеха.
И еще кое-что из литературы. Я имею в виду "мертвые души". В
смысле те предприятия, которых уже нет, но их долги висят на
территориях, на них по-прежнему начисляются штрафы. Давно мы
просим провести своего рода ревизию долга и вести речь наконец о
реальных цифрах. Никак не получается. Очевидно, энергетикам
хочется иметь цифры побольше. Тогда и в правительство идти легче
- на министров, возможно, действует магия больших чисел, они
становятся сговорчивее.
- От высоких тарифов на электроэнергию страдают все. Для
предприятий палочкой-выручалочкой мог бы стать ФОРЭМ -
Федеральный оптовый рынок, на котором электричество на треть
дешевле. Но пробиться туда региональные энергетические комиссии
позволяют не всем.
- В России нет рынка электроэнергии, а есть его видимость.
Вот, скажем, наша ГЭС вырабатывает киловатт по цене 9 копеек, а
мы покупаем его за 65. Разница накручивается, когда этот самый
киловатт проходит от станции через кабинеты РАО, ФОРЭМ и еще бог
знает через что. Я предложил энергетикам: отдайте киловатт нашим
предприятиям не за 65, а за 20 или хотя бы за 30 копеек. А то,
что вы как бы теряете, мы компенсируем из растущей прибыли тех же
предприятий. Есть расчеты, они вполне убедительны.
- И что вам ответили?
- Глава РАО согласился, что идея интересная, но принять ее,
говорит, нет возможности. Почему? Потому что нет прецедента, а
делать исключение Волгоградской области нельзя - тогда, мол, и
другие захотят. Так что же это за рынок, на котором все
предрешено узкой группой лиц?
Я понимаю, что в нашем регионе себестоимость киловатта куда
дешевле, чем во многих других. И мы согласны на некоторые
усредненные цифры. Но скажите мне, кто знает истинную стоимость
этого киловатта? Почему в энергетике действует столько
посредников, что аж очередь стоит между станциями и
потребителями? Теперь вот все волжские ГЭС объединяют в некий
холдинг, еще одну посредническую структуру. И каждая накручивает
к цене свои копейки...
- Стало быть, не получается пока всем вместе взяться за гуж и
справиться с этой незадачей? Действительно, как у баснописца
Крылова.
- Вообще-то пора кончать рассказывать басни про нашу
энергетику. Контрольный пакет РАО принадлежит государству. Оно
должно набраться духу и разрубить этот узел. Тогда и "призрак
Приморья" исчезнет.
Михаил ВЕРЖБА, соб. корр. "Труда".




07-12-2001, Труд