транснефть: ставка на партнерство

ОЛЕГ КОВАЛЕВ.
В конце прошлого года стартовал самый масштабный за последние
десятилетия российский нефтяной проект - создание "Балтийской
трубопроводной системы" (БТС). Сейчас он вышел на новый этап.
Глава администрации Орловской области Егор Строев, президент
"Транснефти" Дмитрий Савельев и министр топлива и энергетики РФ
Сергей Генералов подписали на днях соглашение о взаимном
сотрудничестве. В нем предусматривается, в частности, участие
строительных компаний Орловской области и создаваемой нефтяной
компании "Орел-Ойл" в строительстве и эксплуатации портов и
объектов БТС в Ленинградской области, а также в окончании
строительства завода по изоляции труб в Орле.
В условиях начавшегося распада единого экономического
пространства России соглашение не только помогает Орловской
области обеспечить свой хозяйственный комплекс необходимыми
нефтепродуктами, но и работает на укрепление горизонтальных
связей между российскими регионами. Ведь сейчас естественные
монополии, к которым относится "Транснефть", остались едва ли не
единственной силой, способной сохранить единую инфраструктуру
российской экономики.
"Транснефть" уже подписала в конце марта соглашение по
созданию БТС с администрацией Ленинградской области. Проект
предусматривает на первом этапе создание нового экспортного
направления Харьяга-Усинск- Ухта-Ярославль-Кириши-Финский залив
мощностью 12 млн. тонн нефти в год. На втором этапе предстоит
расширение БТС до пропускной способности 30 млн. тонн нефти в
год. Однако уже сам маршрут нефтепровода предполагает участие в
нем целого ряда других регионов. То, что эстафету подхватила
именно Орловская область, руководитель которой одновременно и
председатель верхней палаты парламента, внушает оптимизм.
Поддержка фигур уровня Егора Строева необходима для сохранения
динамики развития проекта БТС. Его подпись под этим документом -
хорошая гарантия для всех участников проекта (а их, по оценкам
специалистов, будет так много, что предполагается создать
специальную Ассоциацию для согласования интересов всех
заинтересованных сторон).
Очень важно и то, что в соглашении специально оговорена его
социальная направленность. Минтопэнерго и администрация области
намерены совместно реализовывать программу переселения в
Орловскую область российских шахтеров, высвобождаемых при
реструктуризации угольной промышленности. Минтопэнерго примет
участие в финансировании проекта по обеспечению их жильем.
Привлечение же орловских строителей к созданию БТС создаст для
шахтеров новые рабочие места.
Согласно договору, Минтопэнерго также безвозмездно выделяет
области средства на сумму 1,8 млн. долларов на завершение
строительства завода по изоляции труб в Орле. Сумма вроде не
очень большая, но важен подход - ни одна из статей договора не
предусматривает денег "на проедание", все идет на создание и
укрепление инфраструктуры, организацию производств, то есть того,
что завтра должно кормить и греть регион. После бесконечных
рассуждений о потраченных неизвестно на что миллиардах МВФ и
других международных кредитных организаций такая позиция, занятая
одновременно российским "сенатором номер один", руководителем
одного из ведущих министерств и президентом отраслеобразующей
российской компании, выглядит обнадеживающе.
Россия должна самостоятельно выбираться из экономического
коллапса, парализующего ее. Международная помощь способна только
содействовать преодолению кризиса, но она не может решать за нас
экономические проблемы России. В этом смысле проект "Балтийской
трубопроводной системы" носит символический характер. Это своего
рода "окно в мир" для прямых поставок российской нефти в дальнее
зарубежье. Реализовав этот проект, Россия освободится от ценового
диктата посредников в перекачке нефти. Это - большой шаг в
сторону укрепления конкурентоспособности российской нефти на
мировом рынке, что особенно важно в условиях нынешней жесткой
конкуренции на нем. Но самое главное - проект носит
общероссийский характер. Прямое взаимодействие регионов в
условиях ослабления политической и экономической роли
федерального центра будет способствовать сохранению целостности
страны как единого хозяйственного механизма. Иными словами, такие
проекты работают и на стабилизацию политической ситуации.




07-04-1999, Труд