Телефон занят
ЖУЛИКОМ КТО ЗАЩИТИТ ГОРОЖАН ОТ ГРАБЕЖА
НЕЛЕГАЛЬНЫХ ПЕРЕГОВОРНЫХ ПУНКТОВ?
В ОДНОМ из сибирских городов телефонные пираты работают на
частотах Федерального агентства правительственной связи - такая
оперативная информация поступила недавно в управление "Р" по
борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий МВД России.
"По наводке" этого нового в нашей правоохранительной структуре
подразделения подпольным переговорщикам предъявлены уже десятки
тысяч обвинений. Но посягательство на секретнейшую линию связи,
обслуживающую первых лиц государства, пожалуй, случилось впервые.
Что уж тогда говорить о рядовых согражданах, скажем, москвичах,
которые ежегодно платят от 8 до 100 миллионов долларов за
междугородные и международные переговоры ушлых пиратов.
Фактов тому тьма. Инициативные группы по защите собственных
прав москвичей создали жильцы дома N 49 на московской улице
Яблочкова - им выставили счета почти на 80 тысяч рублей. С 1999
года "футболят" по разным инстанциям семью стариков инвалидов с
Ботанической улицы, пытающихся доказать, что не пользовались они
услугами телефонного интим-сервиса в Таиланде. Совсем не повезло
гражданке со Старой Басманной, с которой муниципальный суд
взыскал за междугородные разговоры с Японией, Индией, Ираном и
другими странами 12160 рублей 76 копеек.
"Услуги, предоставляемые москвичам МГТС, по критериям
безопасности никак не соответствуют Закону "О защите прав
потребителей", - считает председатель комиссии по законности и
безопасности Московской городской Думы Олег Бочаров. - По закону
они должны быть не только качественными, но, и это главное, не
наносить вреда здоровью и имуществу граждан".
А что МГТС закон? Он просто "перерезает" провода несчастной
жертве. Он же монополист, ему все дозволено. Правда, недавно
появилось некоторое послабление. Теперь за неуплату междугородных
и международных переговоров москвичам отключают лишь "восьмерку",
а не телефон. Если же последнее происходит, то это уже
самоуправство районных АТС.
Впрочем, страдают не только отечественные сограждане - крепко
"накалывают" пираты и иностранцев. Вот, например, посольство
Вьетнама, где автоматика международной связи с этим государством
работает только с трех телефонов: посла, первого советника и
консула. Однако ушлые рядовые вьетнамцы, узнав посольские номера
своих высокопоставленных соплеменников, "зашили" их в свое
подпольное оборудование и только за один день наговорили на 150
тысяч рублей. Последние отправили ноту в российский МИД. Тот
соответственно в МГТС: мол, просим принять меры. "Какие? -
возразили телефонщики. - Ведь по международным нормам мы даже за
забор этого посольства войти не можем - территория другого
государства".
Сейчас, по милицейской статистике, в Москве и области
действует около 150 подпольных переговорных пунктов. Кто держит
этот криминальный бизнес? В основном выходцы из азиатских стран.
Особенно китайцы и вьетнамцы. Высокая доступность средств связи
для несанкционированного доступа к ним и безнаказанность
превратили Москву в глобальный международный переговорный пункт,
работающий на нелегальных началах. Скажем, если легальная
стоимость минуты разговора с Китаем или Вьетнамом равна примерно
50 рублям, то операторам "левых" переговорных пунктов абоненты
платят всего лишь 15.
Проблема таким образом выливается в астрономические суммы.
Если в 1998 году ущерб от криминального телефонного бизнеса в
Москве составил 11,5 миллиона рублей, в 1999-м - свыше 150
миллионов, то в январе 2000 года только один нелегальный
переговорный пункт за месяц нанес убыток более чем в 19 миллионов
рублей. По оперативным сведениям, общий ущерб, нанесенный
московскому оператору междугородной связи ОАО ММТ в 1999 году
составил не менее 1 млрд. рублей, а суммарный по России
компетентными органами оценивается в 800 миллионов долларов в
год. Ситуация с мобильниками не лучше, хотя и тщательно
скрывается операторами этих систем.
"Прибыль подпольных переговорных пунктов превышает десятки
тысяч процентов. Покончить с этим злом исключительно силами
правоохранительных органов невозможно", - считает начальник
управления "Р" ГУВД Москвы Дмитрий Чепчугов.
Каков же сам механизм преступления? Подбирается помещение
(снятая жилплощадь, комната в общежитии, гостинице), куда
проводятся две телефонные линии, к которым подсоединяется
аппаратура подмены абонентского номера. По сведениям компетентных
органов, только в Москве сейчас применяется около тысячи таких
приборов, стоимость которых не более 50 долларов, а прибыль от
применения только на одном переговорном пункте - 50-60 тысяч
долларов в месяц. Бабуля, допустим, где-нибудь в Строгино
получает счет на несколько тысяч за разговор с Шанхаем. И
невдомек ей, как и тысячам облапошенных абонентов, что вся левая
информация, которую навешивает телефонный пират идет по проводам
А и Б, которые принадлежат МГТС. А она не считает нужным принять
меры к защите этих медных проволочек.
"Есть у нас проект, который позволил бы бороться с телефонным
пиратством, - докладывал на слушаниях в Московской городской Думе
заместитель руководителя МГТС Семен Рабовский. - Примерная
стоимость этих работ 2,5-3 доллара на абонентскую линию. У нас
четыре с лишним миллиона абонентов - значит, это обойдется в 12
миллионов долларов в год. И что же дальше? А ничего...
Теперь подведем итоги. Услуга, за которую мы платим МГТС
немаленькие деньги в виде абонентской платы, должна быть
качественной, значит, безопасной, скажем, от пиратства. А
недовольным монополист предлагает обратиться к альтернативным
структурам связи. Чувствуете, как легко решается проблема?
- Условие о постоянном совершенствовании безопасности
предоставления телефонной связи должны быть введены в закон, как
обязательные, - считает председатель комиссии по законности и
безопасности Московской городской Думы Олег Бочаров. - Если бы
то, что делает с нашими абонентами МГТС произошло, скажем, в
Америке, потребители бы объединились и разорили МГТС (эту
структуру) за два дня через суды.
Итак, начали потрошить уже и правительственную связь, начали
потрошить, не дождавшись, когда же в Уголовном кодексе РФ
появятся статьи за изготовление, хранение, использование
оборудования, позволяющего несанкционированно и безнаказанно
проникать в телефонные сети.
Сравнение, может быть, натянутое, но все-таки: раньше для
достижения своих целей надо было брать вокзал - почту - телеграф.
Нынче - достаточно АТС, которая, судя по всему, относится к сей
процедуре весьма "с пониманием".
Любовь ГРУНИЧЕВА.
07-05-2001, Труд