Налоговый полигон россии
3 мая истек срок подачи деклараций по доходам, полученным в
2000 году. Об особенностях кампании рассказывает начальник
Управления по налогам и сборам по Республике Башкортостан Рашит
САТТАРОВ:
- Вот уже третий год в республике проводится, так сказать,
"бездекларационная" кампания. Мы упроcтили процедуру
декларирования доходов граждан. По указу президента РБ этот
документ заполняют лишь госслужащие и предприниматели, остальные
получают уведомление от налоговых органов, которые, рассчитав все
доходы и налоги, освобождают налогоплательщиков от заполнения
деклараций. Основная масса налогоплательщиков избавлена от
процедуры сбора справок о доходах. Они лишь подтверждают подписью
данные, которые собрали мы, и заявляют о своих льготах, если
таковыми обладают.
- Не нарушая налоговой тайны, можно ли охарактеризовать самых
примечательных налогоплательщиков - физических лиц этого года?
- Есть в республике зажиточные граждане, которые приезжают в
налоговую инспекцию в сопровождении четырех охранников. Людей,
которые зарабатывают официально более десяти тысяч долларов в
месяц, можно пересчитать по пальцам. Тех, кто имеет в месяц одну
тысячу долларов, - больше. Но в любом случае доходы физических
лиц - это не основной источник пополнения бюджета, как в
некоторых странах. По итогам трех месяцев первого года первого
тысячелетия наибольшие поступления в бюджеты всех уровней
обеспечены за счет налога на добавленную стоимость - 32,8
процента, налога на прибыль (15,8 процента). Только чуть более 10
процентов составляют поступления от налогов на доходы физлиц,
затем идут акцизы - примерно столько же, платежи за пользование
недрами - 2,6 процента.
- Каковы показатели Башкортостана по сборам в федеральный
бюджет?
- В первом квартале 2001 года в федеральный бюджет перечислено
5050,6 млн. рублей. Это, кстати, в 2,3 раза больше, чем в прошлом
году в это же время. Бюджетные назначения Министерства по налогам
и сборам России I квартала выполнены на 106,3 процента. В
социальные фонды с учетом погашения задолженности поступило
2533,4 млн. рублей, из них единого социального налога 2090 млн.
(82,5 процента). Бюджетные назначения МНС РФ здесь выполнены на
118,3 процента.
- В действие вступила II часть Налогового кодекса России, -
это осложнило работу налоговых органов?
- Мы к этому давно готовы, и, наверное, больше, чем другие
регионы. Налоговые органы Башкортостана, единственные в России с
конца 1993 года, осуществляли контроль за правильностью
исчисления и полнотой поступления страховых взносов в социальные
внебюджетные фонды. Работа показала, что при установлении единого
соцналога появляется ряд преимуществ как для фискальных органов,
так и для граждан. Налогоплательщик вместо четырех платежных
поручений на уплату страховых взносов будет давать только одно.
Единый соцналог позволяет установить единое толкование порядка
начисления и уплаты взносов в эти фонды. Правильность
расходования средств контролируется. Так что если Башкортостан
послужил своего рода площадкой для разработки I части Налогового
кодекса, введя единообразную систему учета с помощью ИНН, то и
наработанный Башкортостаном опыт по контролю над внебюджетными
фондами лег в основу II части НК РФ.
- Рашит Фанисович! Есть ли у башкирских налоговиков еще
какие-то инновации, которые можно было бы предложить коллегам из
других регионов?
- По нашей инициативе при поддержке администраций городов и
районов республики с октября 2000 по март 2001 года проходила
общереспубликанская акция "Кассовый чек" с целью привлечения
внимания общественности к повсеместному и обязательному
применению контрольно-кассовых машин. Мы разыгрывали призы, чтобы
приучить граждан просто спрашивать чек у продавца, а продавцов -
выдавать эти самые чеки. В акции приняло участие более 100 тыс.
жителей, которые представили 180 тыс. чеков. Объем торговой
выручки увеличился более чем на 22 млн. рублей.
С начала апреля работает официальный сайт Управления МНС
России по РБ www.bashnalog.ru. Для тех, кто пока не имеет доступа
во всемирную информационную сеть, в Уфе оборудован передвижной
консультационный пункт - микроавтобус. В течение года планируем
запустить такие мобильные пункты не только в столице, но и в
остальных районах Башкортостана.
Шамиль Валеев.
07-05-2001, Труд