КОМУ МЕШАЕТ ПРИМАКОВ? Вячеслав НИКОНОВ, президент Фонда Политика
Состоявшееся полтора месяца назад возвращение Бориса Ельцина к
активной политической жизни пародоксально совпало с
беспрецедентным ослаблением власти Кремля. "Бунт" Генерального
прокурора Юрия Скуратова грозит выплеснуть наружу грязь
коррупционных дел в высших эшелонах. Региональные лидеры
демонстрируют явное своеволие, не желая удовлетворить запрос
президента об отставке Скуратова в Совете Федерации. Неумолимо
приближается голосование по импичменту в Государственной Думе.
Кремль теряет остатки общественной поддержки - примерно лишь 3
процента опрашиваемых граждан выражают доверие Ельцину.
Перед президентом и его ближайшим окружением встала дилемма.
Или смириться с утратой властных полномочий в надежде по инерции
просто досидеть до перевыборов в 2000 году. Или постараться
перехватить инициативу и вновь, как и раньше, диктовать условия
политической игры.
Зная Ельцина, большинство политиков и экспертов сошлось на
том, что Ельцин все-таки сыграет на обострение. Президент
действительно быстро нашел "виновных" в своем незавидном
положении. Своих постов лишились глава администрации Николай
Бордюжа и руководитель главного правового управления Руслан
Орехов. За этим последовали перестановки в руководстве Совета
безопасности, Генпрокуратуры, внутренних войск МВД, Московского
военного округа, - что должно было обеспечить полную лояльность
силовых структур президенту на случай нештатного развития
ситуации.
Однако главного "виновного" ельцинское окружение усмотрело в
правительстве Евгения Примакова, на которого неожиданно обрушился
град упреков и накатилась негативная информационная волна в
пропрезидентских СМИ. Казалось бы, Ельцину следовало молиться на
премьера. Если на чем-то сейчас и держится политическая
стабильность, так это только на высоком престиже председателя
правительства, деятельностью которого удовлетворены до 65
процентов россиян. Его безоговорочно поддерживают обе палаты
парламента, а экономика демонстрирует наконец некоторые признаки
подъема.
Однако в глазах ближайшей команды президента, известной своими
частыми иррациональными "ходами", Примаков превратился в корень
зла. Во-первых, ему инкриминируют слишком тесные связи с думской
оппозицией и подозревают, будто он недостаточно убедительно
отговаривает депутатов от голосования по импичменту. Во-вторых,
премьер замечен в том, что не стоит по стойке "смирно" перед
семейным кругом Ельцина. А потому не ложится грудью на его защиту
в связи с расследованиями Генпрокуратурой дел о коррупции.
В-третьих, налицо откровенная ревность явно непопулярного
президента к самому популярному в 90-е годы председателю
правительства. Наконец, считают, что замена "розового" кабинета
на более либеральный позволит получить больше денег от
Международного валютного фонда.
Совокупность этих подозрений, фобий и иллюзий, помноженных на
раздражение Ельцина из-за неснимаемого Скуратова и надвигающийся
импичмент, делает судьбу правительства незавидной. За
кремлевскими стенами всерьез обсуждается сценарий отставки
Примакова и выдвижения на его место новой кандидатуры (Сергей
Степашин, Виктор Черномырдин, Анатолий Чубайс и т.д.), которая
будет решительно неприемлемой для депутатов. После этого логично
следует роспуск Государственной Думы и запрет компартии...
Назначение министра внутренних дел Сергея Степашина на пост
первого вице-премьера было расценено многими как возможное начало
реализации такого сценария. Дело в том, что в случае отставки
главы правительства исполнять его обязанности может только один
из его заместителей. До появления Степашина среди вице-премьеров
не было никого, кто рассматривался бы президентом как
стопроцентно лояльная фигура. Теперь сменщик есть.
Свои симпатии Ельцин наглядно продемонстрировал в среду, в
ходе заседания оргкомитета по подготовке встречи третьего
тысячелетия, когда, прервавшись на полуслове, пересадил Степашина
по левую руку от премьера. Хотя при этом президент и поручил
Примакову провести следующее заседание оргкомитета, он всем своим
видом выражал крайнюю степень неудовлетворенности вторым лицом в
государстве.
Очень похоже, что Ельцин уже решился на смену кабинета и
только ждет подходящего момента. Но вот только кому это нужно?
Ясно, что в результате может разразиться острейший
политический кризис, по масштабам сопоставимый с событиями осени
1993 года. С той лишь разницей, что сейчас позиции президентской
стороны гораздо слабее, чем тогда. Ясно также, что в этих
условиях никто не будет заниматься решением экономических и
социальных проблем, а все погрязнут в политических сварах. Хорошо
еще, если в рамках Конституции и без крови. И совершенно ясно,
что никакие международные финансовые организации не дадут денег
не утвержденному думой премьеру, особенно если парламент будет
распущен и не сможет принимать законы, которые требует тот же
МВФ.
Для меня очевидно, что отставка Примакова - худшее, что может
сделать Ельцин для страны и власти. А расхлебывать последствия
этого решения придется нам всем.
07-05-1999, Труд