Бедная старость
МАРИНА БАСКАКОВА, КАНДИДАТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ.
Она грозит прежде всего женщинам, которые всю жизнь посвятили
дому и семье. И если вдруг случится развод, они останутся без
пенсии, а значит, и без средств к существованию. Справедливо ли
это?
Уж так у нас повелось, что домашний труд "работой" не
считается, а является чем-то само собой разумеющимся и, конечно,
не оплачивается. Возьмем достаточно типичную семейную пару, в
которой оба трудятся, но один при этом зарабатывает еще себе и
пенсию, другой - нет. И уровень благосостояния в старости
последнего будет зависеть только от доброй воли супруга или
детей. Думается ясно, что в первую очередь это коснется женщин,
поскольку именно они сегодня часто оставляют оплачиваемую работу
и целиком посвящают себя семье.
В России до последнего времени эта проблема была мало
актуальна. Для социализма характерна единая для всего населения
"обязательная полная занятость". В подавляющем большинстве
случаев и мужчины, и женщины трудились в режиме полного рабочего
дня в течение всего трудоспособного возраста. Длительные перерывы
бывали только у женщин и только в связи с рождением детей, а
позже и воспитанием маленького ребенка. Но по существовавшим
тогда правилам эти перерывы включались в трудовой стаж и,
следовательно, учитывались при начислении пенсий.
Сегодня ситуация в корне меняется. Значительно сократилось,
например, число работающих женщин. Если в конце 80-х годов
трудилось на предприятиях 91 - 92, то в конце 96-го года - 75,7
процента женщин. По расчетам специалистов, это ни много ни мало -
7,6 миллиона человек.
Каковы бы ни были причины этого, можно с большой долей
вероятности утверждать, что перерывы в профессиональной
деятельности женщин - вынужденные или добровольные - являются
результатом договоренностей супругов, один берет на себя
обязанности по материальному обеспечению семьи, а другой - по ее
обслуживанию. Происходит как бы внутрисемейное разделение труда.
Нынче вводится новый пенсионный принцип - накопительный. Он
предполагает, что каждый работник (и его работодатель), делая в
течение трудовой жизни определенные взносы, сам накапливает свою
будущую пенсию. Не трудно понять, что, потратив годы на заботы о
доме, человек не накопит достаточного стажа и заработка и рискует
оказаться в старости только с социальной пенсией.
Совсем как какой-нибудь бомж.
Естественно, различия в размерах пенсии супругов не будут
иметь большого значения, если брак оказался прочным:
муж по-прежнему будет кормильцем, жена - хранительницей очага,
а бюджет - общим. В случае смерти одного из супругов (того, у
которого пенсия была больше) материальное положение другого
останется терпимым - он будет получать, как называют в народе,
"вдовью пенсию" - по случаю потери кормильца.
А вот если супруги развелись, они могут поделить пополам
совместно нажитое имущество: "картину, корзину, картонку и
маленькую собачонку". Даже банковский вклад. А вот пенсия,
заработанная мужем, не делится. Она по нынешним законам
практически выведена за рамки "совместно нажитого имущества" и не
подлежит разделу в случае развода. Напомним: в Семейном кодексе
говорится, что к имуществу, нажитому супругами во время брака,
относятся доходы от трудовой, предпринимательской и
индивидуальной деятельности, полученные ими пенсии и пособия.
Полученные. Но не причитающиеся в будущем, не те, которые
работающий супруг будет получать в дальнейшем.
Но пойдем далее. Нынче в нашей стране возникла и новая для нас
система дополнительного негосударственного пенсионного
обеспечения. Человек делает добровольные взносы и в старости
может получить их увеличенными на определенный процент. Так вот,
согласно тому же Семейному кодексу накопления в негосударственных
пенсионных фондах также не могут считаться совместно нажитым
имуществом. К нему относятся "ценные бумаги, паи, вклады, доли в
капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные
коммерческие организации". А негосударственные пенсионные фонды
согласно закону о них не являются ни кредитными, ни тем более
коммерческими организациями. Вот так! Банковский вклад -
имущество, а вклад в негосударственный пенсионный фонд таковым
считать нельзя. А между тем пенсионные накопления в этих фондах
очень похожи на банковские вклады - при определенных и весьма не
обременительных условиях их точно так же можно превращать в
наличность.
Жили семьей - и доходы и расходы были общими. А разошлись - и
доживай как можешь, никто тебя не обязан поддерживать в старости.
В принципе существующее сегодня семейное законодательство
позволяет решить эту проблему путем заключения брачного договора
между супругами. Но не будем забывать, брачные договоры для нас -
дело новое, непривычное, думается, и в ближайшем будущем
молодожены не захотят определять свои "права и обязанности" с
помощью казенной бумаги. На эту тему мы проводили социологический
опрос в Рыбинске. Выяснилось:
36 процентов женщин и 44 - мужчин даже не знают о
существовании брачного договора. А среди тех, кто знает,
значительная часть относится к нему негативно, считая, что
"подписание такого договора просто коммерческая сделка, которая
разрушает нормальные отношения в семье".
Характерно: среди мужчин такая оценка распространена чаще, чем
среди женщин...
Видимо, при разводе не стоит надеяться и на добровольную
материальную поддержку бывшего супруга. В нашей стране, где
законы так зыбки, а отношения мало формализованы, раздел
совместно нажитого имущества и определение размеров алиментов на
детей часто проходят в режиме военных действий. И совсем не
всегда острота ситуации напрямую зависит от уровня благосостояния
семьи. Каждый из нас может вспомнить совершенно одиозные случаи
дележки имущества. На моей памяти, к примеру, одна пара вполне
серьезно делила не только холодильник и стиральную машину, но и
курицу, лежащую в холодильнике.
Даже получение алиментов на ребенка очень часто требует
судебного вмешательства. По данным исследователей, только 16
процентов алиментов выплачиваются по взаимной договоренности
между бывшими супругами. А сколько отцов, пользуясь "дырами" в
нашем законодательстве, проявляют чудеса смекалки, чтобы
сэкономить на алиментах для собственных детей?
К сожалению, большинство мужчин при разводе не считают себя ни
в коей мере ответственными за материальное положение супруги, в
свое время отказавшейся от собственной профессиональной карьеры и
заработка ради заботы о семье. Увы, социализм и полная занятость
отучили российское население думать о будущем, а социально-
экономическая ситуация, сложившаяся сегодня, - строить планы
дальше завтрашнего дня. Опрос в том же Рыбинске показал,
удивительные вещи: каждый четвертый мужчина, придерживающийся
мнения, что в семье он должен только зарабатывать деньги, а жена
заниматься только домашним хозяйством, тем не менее считает, что
в случае развода между бывшими супругами не должно быть никаких
финансовых отношений. Среди мужчин, уже прошедших развод, доля
тех, кто считает даже недопустимой материальную поддержку бывшей
супруги, оказалась еще больше - около 40 процентов.
В странах с развитой рыночной экономикой остается широко
распространенным прерывистый тип профессиональной карьеры
женщины, когда она имеет оплачиваемую работу до замужества и
рождения первенца, а затем только после того, как вырос последний
ребенок.
Существует и достаточное число домашних хозяек, никогда не
трудившихся на оплачиваемой работе. И сегодня в этих странах, к
примеру, в Германии, Англии, в разной форме введены
законодательные нормы, позволяющие в случае развода
перераспределять пенсии между супругами.
У нас же отсутствие законодательного регулирования пенсионного
обеспечения супругов в случае их развода может стать одним - к
сожалению, не единственным - фактором бедности пожилых женщин.
Вопрос этот абсолютно не изучен. И, естественно, решение не может
быть простым. Тем важнее заняться этим немедля.
07-07-1998, Труд