Рубль и цены: кто кого? не так страшна инфляция, как неверный прогноз
Рост цен сегодня стал для правительства головной болью. Шутка
ли - при благоприятной экономической ситуации инфляция в полтора
раза превышает бюджетный показатель. Герман Греф на днях заявил:
будут приложены все силы, чтобы ее темпы приостановить. А так ли
страшен черт, как его малюют, - надо ли нам бояться инфляции? Вот
что думает по этому поводу директор Института проблем
глобализации Михаил ДЕЛЯГИН.
Миф о том, что снижение инфляции само собой вызовет
экономическое процветание, уже сослужил нам скверную службу.
Варварские методы предельного ужесточения финансовой политики
(практиковавшиеся нашими реформаторами в 1994-1998 годах) или
замораживания денег в бюджете (1999 года по настоящее время)
сформировали стойкое отторжение борьбы с инфляцией как таковой у
предпринимателей и "рядовых" граждан. Люди на горьком опыте
усвоили, что реформаторская борьба с инфляцией на деле выливается
в борьбу с деньгами, а следовательно, и с благосостоянием
предприятий и населения.
Да, действительно, снижение инфляции, как мы видели в середине
90-х, отнюдь не ведет к автоматическому подъему производства.
Ведь инфляция - это показатель определенного состояния экономики,
как температура у больного. И пытаться сбить инфляцию, не проводя
структурных изменений, не обеспечивая защиты собственности и
обуздания произвола монополистов, так же опасно, как сбивать
температуру антибиотиками без лечения тяжелой болезни. С таким же
успехом можно повесить на клетку слона табличку "буйвол", а затем
всерьез рассуждать о том, как изменится животное в результате
этой операции. Но творить такое с экономикой просто опасно.
Александр Лившиц правильно заметил: "Экономики с 9 и 18
процентами инфляции в год - это две разные экономики". Только он
забыл уточнить, что для перехода из одного состояния в другое
надо осуществлять серьезные структурные изменения. И посредством
этого создать действительно новую экономику, а не пытаться в
старой любой ценой, механически тормозить рост цен.
Правда в том, что определенному уровню развития экономики
соответствует свой уровень инфляции. Менее конкурентоспособные
производства компенсируют свою слабость ростом цен. Таким
образом, инфляция у нас в обозримом будущем всегда будет выше
инфляции в развитых странах - и это нормально. Попытка борьбы с
таким состоянием дел без глубокой модернизации экономики может
привести лишь к перенапряжению экономики и катастрофе. Именно
варварские методы борьбы с инфляцией любой ценой, в том числе при
помощи чрезмерного ужесточения финансовой политики, ввергли
Россию в чудовищный кризис неплатежей, увенчавшийся финансовым
обвалом августа 1998 года.
Более того: мировой опыт показывает, что инфляция ниже 30
процентов в год серьезно не мешает экономическому развитию.
Субъекты хозяйствования приспосабливаются к ней довольно легко.
Сегодня для России опасна не столько сама по себе инфляция,
сколько неверные прогнозы. Так, в прошлом году энергетические
проблемы регионов имели прямую связь с ошибкой правительства,
которое в своем прогнозе занизило этот показатель.
Соответственно, был значительно недооценен и рост внутренних цен
на энергоносители и электроэнергию. В результате бюджетные
предприятия и учреждения, даже если получали деньги точно и в
срок, испытывали нехватку средств. Минфин признал недооценку
инфляции, но тем не менее до последней возможности отказывался
исправлять свою ошибку и выплачивать недостающее. В итоге
получили энергетический кризис, всегда грозящий перейти в кризис
доверия к власти.
В этом году история повторяется. Уровень в 12%,
прогнозировавшийся правительством на весь год, был превышен уже в
первом полугодии. Каким бы ни было сезонное сокращение инфляции в
июле - августе, в целом за 2001 год она не опустится ниже 18%. А
может даже превысить прошлогодний уровень - 20,2 процента. И если
Минфин, больше всего озабоченный выплатой внешних долгов, не
сумеет выделить дополнительные деньги для оплаты энергоносителей
и жилищно-коммунальных услуг, то это грозит новой, еще более
разрушительной волной "веерных" отключений - тепла, света и воды.
07-08-2001, Труд