Скандальный провал

Анатолий РЕПИН.
Конференция Всемирной торговой организации (ВТО) завершилась
на прошлой неделе в Сиэтле не просто неудачей, а скандальным
провалом. Форуму не удалось согласовать повестку нового раунда
многосторонних переговоров по либерализации мировой торговли. А в
организационном плане Сиэтл не смог обеспечить безопасную
обстановку для нормальной работы конференции.
А ведь в Сиэтле готовились к этому событию 9 месяцев. На новое
боевое снаряжение полиции и оплату сверхурочных стражам порядка
было израсходовано 6 миллионов долларов. Власти заранее знали о
массовом наплыве людей со всего мира: население тихого города с
полумиллионным населением в одночасье возросло на 100 тысяч
человек. Помимо членов делегаций 135 стран - участниц ВТО и
государств со статусом наблюдателей, а также представителей
различных международных организаций, в Сиэтл заявились десятки
тысяч активистов профсоюзов, движений за права человека, охрану
окружающей среды, в защиту потребителей и т. п.
Видимо, городские власти не учли, что в глазах многих
профсоюзников и "зеленых" ВТО является "рупором транснациональных
корпораций" и вызывает сильные негативные эмоции, как красная
тряпка у разъяренного быка. По мнению бывшего шефа вашингтонской
полиции Исаака Фалвуда, в свое время справлявшегося с десятками
массовых манифестаций в столице, его коллеги в Сиэтле "не
оказались готовыми к худшему сценарию". И в результате вместе с
дымом от шашек со слезоточивым газом в дым превратилась вся
подготовка к крупнейшему международному форуму. К слову сказать,
против демонстрантов применялись еще и резиновые пули и
распылители едкого перца. На помощь полиции бросили национальную
гвардию. Впервые после второй мировой войны был введен
комендантский час.
Беспорядки причинили Сиэтлу многомиллионные убытки. В
оцепленном полицией районе, где проходил форум, четыре дня не
работали учреждения и магазины, по всему городу было нарушено
транспортное сообщение, в несколько миллионов долларов
оценивается ликвидация последствий вандализма.
Под стать "штормовой погоде" на улицах Сиэтла была атмосфера
на самой конференции. Острые противоречия между развитыми
странами и государствами "третьего мира", между США и Европейским
союзом, в том числе в сфере торговли сельхозпродукцией,
разногласия в вопросах таможенной политики, условий выхода на
мировые рынки национальных банков и телекоммуникационных компаний
- дискуссии по этим и другим вопросам обострялись от заседания к
заседанию, пока к концу конференции не стало ясно: консенсус
невозможен. Его достижению не помогла и речь президента Клинтона,
страстно желавшего, чтобы этот форум был записан в актив
последнего года его президентства.
"Сложность и новизна проблем сдержали коллективную способность
делегатов принять решение. Лучше всего сейчас взять тайм-аут", -
заявила, закрывая конференцию, торговый представитель США Шарлин
Барщевски. И предложила вконец измотанным участникам форума,
чтобы переговоры были продолжены "на более низком уровне".
Лидеры бунтовавших оппонентов ВТО тут же объявили "победу в
битве при Сиэтле". Как пишет комментатор "Вашингтон пост", они
приблизились к своей цели - заставить ВТО выработать некий баланс
между интересами транснациональных корпораций, с одной стороны, и
интересами профсоюзов, потребителей и экологистов - с другой.
Интересно мнение члена Еврокомиссии (исполнительного органа
ЕС) Паскаля Лами, который выступал ключевым представителем
Европейского союза на форуме в Сиэтле. Он убежден, что
конференция провалилась из-за того, что она состоялась в разгар
предвыборной кампании в США. Боясь отпугнуть потенциальных
избирателей, вашингтонская администрация демократов не решилась
пойти на какие- либо компромиссы, особенно в вопросах об
американском экспорте, от которого зависят рабочие места в
промышленности и доходы фермеров. Свою роль, считает П. Лами,
сыграли и чрезмерные амбиции самой ВТО, которые "превосходят ее
реальные возможности" в гармонизации национальных интересов
отдельных стран. Отметив, что США не очень заинтересованы в
действительной многосторонности мировой торговли, поскольку
американцы в ней сейчас господствуют, представитель ЕС в то же
время считает, что нужно сохранить ВТО и помочь ей найти свое
место в мире.




09-12-1999, Труд