Шпион хотел обеспечить сибирь? егор сорокин
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ УСОМНИЛИСЬ В
МОТИВАЦИИ АВТОРА СХЕМЫ РАСШИВКИ НЕПЛАТЕЖЕЙ В РЕГИОНЕ.
Некто Алексей Митяшин, являвшийся в свое время председателем
совета директоров "Сибэнергобанка" и финансовым советником
объединенной энергосистемы "Сиб-энерго", попытался решить
проблему неплатежей между предприятиями энергетического комплекса
Сибири. 37- летний экономист разработал схему погашения
дебиторской задолженности с помощью вексельного обращения,
которую огласил четыре года назад на конференции энергетиков
Сибири. Проанализировав предложение Митяшина, они сочли его
разумным. Четырнадцать энергокомпаний региона приступили к
реализации идеи. О масштабах использования "схемы Митяшина"
говорит участие в ней таких предприятий, как Саяно-Шушенская ГЭС,
Березовская, Гусиноозерская и Красноярская ГРЭС, Красноярский и
Саянский алюминиевые заводы, Красноярский шинный завод, АО
"Красноярскэнерго", кемеровское ПО "Азот" и др.
"СТРАДАЛЕЦ" НЕ В ПРЕТЕНЗИИ.
Схема Митяшина строилась следующим образом: задолженность
"Сибэнерго" перед энергостанциями оформлялась в виде векселей,
которые передавались им в качестве оплаты. Станции расплачивались
векселями за топливо, ремонтные работы, часть векселей
передавалась в "Сибэнергобанк" для финансирования фонда оплаты
труда. Получатели векселей передавали их в свою очередь
потребителям электроэнергии, которые расплачивались ими с
"Сибирьэнерго". И уже из "Сибирьэнерго" векселя шли на погашение
задолженности перед энергостанциями, где векселя аннулировались,
завершая таким образом "оборот векселей в Сибири".
Положительный отзыв об этой схеме был дан в экспертизе
Института исследования организованных рынков (ИНИОР), правлением
РАО "ЕЭС России" и Минтопэнерго.
Все это, конечно, не от хорошей жизни. В нормальной экономике
денежных суррогатов не бывает. Но остается фактом, что до трети
всех расчетов в России осуществляется через векселя. Они хоть
как-то помогают поддерживать разумные отношения между субъектами
экономической деятельности.
Система вексельных зачетов успешно работала полтора года. По
отзывам экспертов, она помогла Сибири избежать участи Приморья,
где парализованная энергетика дезорганизует жизнь граждан и
блокирует производство. Но 2 апреля 1996 года Митяшин был
арестован по обвинению в хищении векселей АО "Красноярскэнерго"
на сумму 35 млрд.
руб. - уголовное дело N 3050581 было заведено Красноярской
краевой прокуратурой по материалам УФСБ РФ по Алтайскому краю.
Следователь управления усомнился в бессребреничестве инициативы
Митяшина. Он усмотрел в ней и нечто большее. Дескать, Митяшин,
побывавший в свое время туристом в Германии, является немецким
шпионом, искусно дезорганизующим энергосистему Сибири с помощью
ценных бумаг ..
Между тем пострадавшее, по мнению следствия, АО
"Красноярскэнерго" никаких претензий к Митяшину не имело, прислав
в прокуратуру письмо об отсутствии какого-либо ущерба
акционерному обществу со стороны подозреваемого агента.
КТО ЖЕ ЛУКАВИТ?
Были ли нарушения в банке, к которому имел отношение Митяшин?
Скорее всего - да. Найти их сейчас можно, наверное, почти у
любого. Вопрос лишь в том, какие. Например, от взгляда
внимательного эксперта не укрылись бы недостатки в системе учета.
А автор идеи, позволившей энергетике всей Сибири оставаться на
плаву, не снизошел до этих "мелочей". Несомненно, что разобраться
в деле Митяшина может только специалист, и вряд ли имеет смысл
повторять сейчас все обвинения в адрес Митяшина и опровержения
его адвокатов. Однако если предположить реальность вины Митяшина,
тогда непонятно, почему бригада из сорока двух квалифицированных
следователей за полтора года работы так и не смогла направить
дело в суд и представить доказательства нарушений. Почему было
изменено первоначальное обвинение? Почему почти за год заключения
под стражей Митяшин допрашивался только пять раз и почему только
после передачи дела новому следователю в апреле 1997 года
назначена судебно-бухгалтерская экспертиза КРУ Минфина?
Очевидной для всех (и для Митяшина, и для людей, пытающихся
найти нарушения закона с его стороны, и для любого стороннего
человека) является нездоровая финансовая система, которая вызвала
повсеместные неплатежи в экономике страны. Очевидным является и
стремление многих заработать на сложностях переходного
экономического периода, несовершенстве законов. Но здесь должна
существовать грань между целями и действиями частного
предпринимателя, такого, как Митяшин, и целями государственного
чиновника, поставленного для охраны интересов государства и
общества.
Предположим, что Митяшин и использовал пробелы в законе (хотя
это допускаю только теоретически, чтобы хоть как-то понять логику
обвинения) и построил свою схему на трудностях предприятий.
Предположим, что и "продажные СМИ" по заказу таких, как Митяшин
или его конкуренты, публикуют статьи, на выводы которых трудно
ориентироваться без знания сути проблемы. Это нехорошо, но это
понятно. В этом нет нарушения закона.
Непонятно положение, при котором сотрудники государственных
органов также стараются заработать на этих же экономических и
законодательных противоречиях, пытаясь сделать карьеру на
"громкости" дела. Еще бы: обезвредить в далекой Сибири
иностранного лазутчика!
ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ИТОГ.
Было бы понятно, если бы после ареста Митяшина экономическое
положение сибирских предприятий улучшилось или государству были
возвращены украденные у него деньги. Но произошло обратное -
объемы вексельных расчетов упали в четыре раза, что привело к
потере государством более 2 млрд. рублей налоговых отчислений. КБ
"Сибэнергобанк" прекратил финансирование оплаты труда на
предприятиях электроэнергетики, что не могло не ухудшить жизнь их
работников.
Показательно, что правление РАО "ЕЭС России" на заседании 3
августа пришло к выводу о неэффективной работе "Сибэнерго".
Итак, нарушена система вексельных зачетов, позволившая
участвующим в ней компаниям выживать в обстановке всеобщих
неплатежей. Самым печальным является то, что в случае ошибки, в
результате которой организациям и людям наносится серьезный
материальный ущерб, сами виновники такой ошибки в
правоохранительных органах вряд ли могут компенсировать его и
отделываются мерами дисциплинарного воздействия.
В любом случае карается предприимчивость, подавление которой в
течение многих десятилетий обернулось для общества трудно
восполнимыми потерями.
07-08-1998, Труд