Дагестан: у опасной черты

ВЛАДИМИР ЯНЧЕНКОВ.
Новое страшное злодеяние, (сравнимое по своим последствиям
лишь со взрывом жилого дома пограничников в дагестанском
Каспийске) вновь потрясло Россию.
Поздним вечером в минувшую пятницу на улице Пархоменко
дагестанской столицы прогремел мощный взрыв. Оглушительный грохот
был слышен в радиусе до пяти километров. 17 человек, среди
которых были и дети, погибло, около 90 - ранено. Взрывной волной
буквально сметено десять зданий, всего же серьезно пострадало 33
дома.
Сразу после случившегося руководители правоохранительных
органов республики сделали ряд важных заявлений. Согласно их
главной версии, террористический акт на улице Пархоменко, как и
все другие подобные преступления, совершенные в последнее время,
направлены против мэра Махачкалы Саида Амирова, дом которого
расположен буквально в ста метрах от того места, где сработало
адское устройство. Специалисты отвергли распространившуюся
версию, по которой улица Пархоменко якобы была поражена ракетным
ударом. Все сошлись на том, что в взрывное устройство был
превращен автомобиль, начиненный взрывчаткой. Это подтверждается
и тем, что в воронке радиусом до шести и глубиной более двух
метров обнаружены остатки автомобильной трансмиссии.
Остается загадкой, почему смертоносный заряд не был установлен
непосредственно возле дома Амирова. По всей видимости, полагают
следователи, террористы по какой-то причине допустили просчет или
взрывное устройство сработало раньше времени.
Напомню, что причиной неоднократных покушений на
махачкалинского мэра (последнее было девятым по счету!) стало его
распоряжение о переносе самого крупного в городе оптового рынка
из центра на окраину столицы. Это решение серьезно ударило по
финансовым интересам местной торговой мафии, извлекавшей из
рыночных операций баснословные прибыли. И реакция местных
толстосумов была однозначной.
Последняя акция преступного мира подстегнула органы
правопорядка и спецслужбы Дагестана. По подозрению в организации
террористических актов уже задержан ряд конкретных лиц. Среди них
- бывший председатель городского собрания, обвиняемый в покушении
на главу махачкалинской администрации 8 августа, когда по чистой
случайности не сработало взрывное устройство мощностью,
эквивалентной 150 кг тротила. В результате обыска в квартире
высокопоставленного чиновника было обнаружено большое количество
валюты, акцизных марок и огнестрельное оружие.
В связи с последним терактом и гибелью ни в чем не повинных
людей в республике был объявлен двухдневный траур.
Неожиданно события в Махачкале как бы тревожным эхом
отозвались в самой северной точке России, на архипелаге Новая
Земля, где расположен полигон Минобороны РФ для испытаний
ядерного оружия. В воскресенье четверо матросов-дагестанцев,
находившихся на гауптвахте, убили часового, взяли четыре автомата
и пистолет и, захватив в заложники около 40 учителей и учеников
гарнизонной школы, потребовали предоставить им самолет для
возвращения в Дагестан. В результате операции, проведенной
спецназовцами, преступники обезврежены, при этом один из бандитов
ранен.
Похоже, преступный мир Дагестана бросает открытый вызов
властям республики. Но в действительности причины обострившейся
ситуации гораздо глубже. Ни для кого не секрет, что сегодня
Дагестан практически расколот. Близость мятежной Чечни и ошибки
местного руководства привели к поляризации общества. Одно из
доказательств тому - конфликт вокруг горных сел Карамахи,
Чабанмахи и Кадар, объявивших себя "независимой территорией", на
которой действуют лишь законы шариата. И хотя на днях руководству
республики, и.о. министра внутренних дел России Степашину удалось
снять напряжение в результате недавних переговоров с жителями
региона, положение здесь остается сложным.
Оппозиционные настроения по отношению к официальной власти в
республике не ослабевают. Один из лидеров оппозиции, бывший
секретарь Совета безопасности республики Магомед Толбоев,
например, утверждает, что число так называемых ваххабитов в
Дагестане достигло уже 12 тысяч человек. Проживая в основном в
горах Центрального Дагестана, они фактически контролируют весь
север и юг республики и вполне могут рассчитывать на вооруженную
помощь со стороны единоверцев Басаева и Хаттаба, отрядам которых
достаточно всего лишь трех часов, чтобы оказаться в Карамахах. В
этом случае, уверяет Толбоев, дагестанских сепаратистов активно
поддержат ваххабиты из Афганистана, Пакистана, Турции, Иордана и
других мусульманских государств.
Но "Карамахинский имамат" - не единственный узел
противостояния. Есть еще "Координационный совет северной зоны",
"Независимый Аух", другие оппозиционные новообразования. И не
случайно недавний конгресс дагестанских мусульман потребовал
отставки нынешнего руководителя республики Магомедали Магомедова.
И все же главная причина обострения ситуации в Дагестане, как,
впрочем, и на всем Северном Кавказе, по мнению экспертов, -
отсутствие у федерального центра последовательной политики по
отношению к южному региону страны. Нельзя не согласиться с бывшим
вице- премьером правительства России Рамазаном Абдулатиповым,
который в воскресном интервью "Радио России" откровенно обозначил
причины сложившейся ситуации.
- Это наше головотяпство, наша неорганизованность, равнодушие,
беспринципность и безграмотность. Я имею в виду и власть, и
общество, всех вместе. О том, что ждет Дагестан, много писалось,
говорилось на всех уровнях. Я лично много раз поднимал эти
вопросы и в Москве, и перед руководством республики. Но нынешняя
власть в Дагестане, не избранная всем народом, отчужденная от
народа, озабочена лишь тем, чтобы любой ценой удержаться...
Фактически, утверждает Абдулатипов, сегодня речь идет о
необходимости формирования в республике легитимной власти. Люди
требуют приведения Конституции Дагестана в соответствие с
Конституцией России - чтобы главу республики избирал не Госсовет,
как сегодня, а все народы Дагестана.
- Почему дагестанцы даже в этой тяжелейшей ситуации ведут себя
очень сдержанно? - говорит Абдулатипов. - Они боятся, что власти
предержащие в республике при очень сильном давлении на них могут
все повернуть в русло межнациональных конфликтов. А для простых
дагестанцев это неприемлемо.
В республике, на 85 процентов дотационной, - самая высокая в
России безработица, в государственных структурах процветает
коррупция, идет непрекращающаяся межклановая борьба за власть. А
надежд дагестанцев на федеральный центр практически не осталось:
из положенных республике средств в июне Дагестану выделена лишь
малая часть, а в июле и августе - и того меньше.
В недавнем постановлении Госдумы о ситуации в Дагестане
отмечается, что в республике сложилось крайне напряженное
положение, и обстановка в любой момент может стать неуправляемой.
Другими словами, республика стоит у последней черты. Но
предложение депутатов создать правительственную комиссию по
проблемам Северного Кавказа не блещет новизной. Подобных
комиссий, которые возглавляли и Рыбкин, и Абдулатипов, было
множество.
Может, больше толку будет от намерения Госдумы взять под свой
особый контроль реализацию программы экономического развития
Дагестана, утвержденной правительством РФ?
При всех обстоятельствах, связанных с глубоким кризисом,
охватившем страну, нельзя не помнить, что Дагестан не зря
называют "подбрюшьем России". Это сегодня особенно уязвимое для
целостности нашей Родины место.




07-09-1998, Труд