россия - особая проблема семерка, мвф и всемирный банк опасаются новой волны кризиса
ВИССАРИОН СИСН‚В,СОБ. КОРР. "ТРУДА".
Не так давно торжественно сообщалось, что "семерка" самых
мощных государств, определяющих развитие мира, стала
"восьмеркой", поскольку в этот элитарный международный клуб на
равных вошла Россия. По крайней мере в политическом смысле. В
экономическом же, как с некоторой иронией говорилось в западных
финансовых кругах, образовалась "семерка с половиной". Сейчас,
после обвала 17 августа, на заседании главных финансистов
"семерки" в Вашингтоне наши парламентеры министр финансов М.
Задорнов и новый-старый директор Центробанка В.Геращенко
поприсутствовали на правах бедных родственников около часа.
Но на ежегодной встрече 182 членов Международного валютного
фонда и Всемирного банка они были равными среди равных. И вместе
со всеми обсуждали, что можно сделать для предотвращения спада,
наступление которого МВФ не исключает в ведущих странах всех
регионов мира.
Считая возможным острый кризис в Бразилии, Колумбии и Перу,
эксперты фонда констатировали, что Россия уже в свободном падении
- национальный продукт сократится на 6 процентов, банковская
система разваливается, валюта ослаблена, система сбора налогов не
отлажена, ситуация усугубляется падением цен на нефть.
И хотя дела идут неважно и в Японии, Малайзии, Индонезии,
Венесуэле, Румынии и так далее, все-таки признается, что, как
выразился автор "польского чуда" министр финансов Л.Бальцерович,
"все понимают, что Россия - это особая проблема". Он также
сказал, что не знает, что нам посоветовать. Но руководство МВФ,
судя по всему, считает, что начинать нужно с наведения жесткой
финансовой и налоговой дисциплины. Во всяком случае только на
этом условии нам будет предоставлена вторая порция кредита,
который в июле выторговал здесь Чубайс, - 4,3 миллиарда долларов.
В промежутках между заседаниями российские делегаты вели
переговоры с инвесторами и финансовыми организациями о том, как
будут строиться дальнейшие отношения с нашей страной, как можно
реструктурировать наши колоссальные долги. И, как сказал на
встрече с российской прессой министр Задорнов, кое-чего удалось
за эти четыре дня добиться, хотя, подчеркнул он, для МВФ по-
настоящему убедительным аргументом будет лишь пакет антикризисных
законодательных мер, принятых Государственной Думой.
Я попросил министра доступно объяснить читателям "Труда",
которые, как правило, не принадлежат к "среднему классу", а живут
на зарплату, если ее выдают, должны ли доллары перестать ходить в
России или нет. Цитирую дословно его ответ.
- Я надеюсь, вы считаете меня здравомыслящим человеком.
Я однозначно за то, чтобы не делать никаких ограничений по
текущим операциям в стране. И, кстати говоря, никто из членов
правительства не выступал - ни Маслюков, ни кто- либо другой - за
ограничение хождения доллара по территории России. Напротив,
позиция Центрального банка такова: нужно максимально
либерализовать использование валюты - валютные вклады, какие-то
дополнительные гарантии ЦБ и так далее. Но по капитальным
операциям, прежде всего по возврату валютной выручки, здесь
единая позиция ЦБ и правительства - более жесткий контроль.
От валютного режима в конечном счете зависят поставки
продовольствия в страну или их отсутствие. Это первое.
Второе. К чему ведет наша работа? То что, скажем, делал год
назад Чубайс, с точки зрения получения кредитов, это как раз
деньги, которые шли на выплату заработной платы и пенсий. К концу
года во многом благодаря кредитам Всемирного банка они были
выплачены. Можно спорить о том, эффективное это использование или
нет. Я, например, считаю это не самым лучшим использованием
денег, которые даются международными организациями, но в то время
люди получили зарплату. Если бы вы их тогда спросили, они бы,
наверное, вам сказали, что это правильное использование денег
Если переговоры со Всемирным банком завершатся удачно, шахтеры
получат дополнительные средства на переквалификацию и
высвобождение с закрывающихся шахт. Рентабельные шахты получат
средства безопасности, кстати говоря, наиболее современные из
всех в мире, и люди не будут погибать, как у нас почти ежемесячно
случается. И соответственно такие сектора, как образование,
здравоохранение, тоже выиграют. Займы Всемирного банка именно
направлены на то, чтобы там провести реформы и люди могли
нормально учиться и лечиться. Мы со Всемирным банком сейчас
договорились, что социальная направленность будет усилена.
Что же, как говорится, дай Бог, чтобы у нас так оно все и
было, а уж со спадом в других странах другим и разбираться.
Президент Клинтон, к примеру, выступив перед финансистами,
предложил им собственный план урегулирования финансовых проблем.
Он состоит в том, чтобы взять под более строгий контроль
передвижение капитала по миру, ибо в данный период он панически
ищет спасения в государственных ценных бумагах США, оголяя другие
рынки. Насколько это возможно, пока неясно.
ВАШИНГТОН.
07-10-1998, Труд