Дальше некуда

РЫБНЫЙ ДЕНЬ ОТМЕНЯЕТСЯ.
ФЕДОР ЕМЧЕНКО.
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫМ РЫБАКАМ ЗАПРЕТИЛИ ЛОВИТЬ РЫБУ В НАШИХ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ВОДАХ.
НА НАШИХ ГЛАЗАХ ПРОИСХОДИТ РАЗВАЛ ВАЖНЕЙШЕЙ ОТРАСЛИ ХОЗЯЙСТВА,
КОТОРАЯ В БОЛЬШОЙ СТЕПЕНИ ОПРЕДЕЛЯЕТ ОСНОВУ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ. ИЗНОС ФЛОТА СОСТАВЛЯЕТ НЫНЧЕ БОЛЕЕ 60%, А
БЕРЕГОВЫХ СООРУЖЕНИЙ РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ - ВСЕ 75 ПРОЦЕНТОВ. НО
САМОЕ ГЛАВНОЕ - ИДЕТ РАЗБАЗАРИВАНИЕ МОРСКИХ БИОРЕСУРСОВ. НАША
СТРАНА ПРАКТИЧЕСКИ ОТКАЗАЛАСЬ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОМЫСЛОВОЙ ЗОНЫ В
РАЙОНЕ ШПИЦБЕРГЕНА.
РАСТУТ КВОТЫ ИНОСТРАННЫМ РЫБАКАМ НА ПРОМЫСЕЛ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ
РОССИЙСКИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ВОДАХ.
ВОЗЛЕ "СПОРНЫХ" ОСТРОВОВ КУРИЛЬСКОЙ ГРЯДЫ ТЕПЕРЬ ЕСТЬ УЧАСТКИ
МОРЯ, ГДЕ ЛОВИТЬ РЫБУ БУДУТ ТОЛЬКО ЯПОНЦЫ.
Помню, с какой надеждой мурманские рыбаки в начале года
говорили мне о переменах в управлении отраслью:
- Наконец-то правительство поняло, что без Минрыбхоза
невозможно проводить единую политику в отрасли, - доказывали мне
скитальцы морей. - В последние годы налоги и пошлины ничего не
оставляли экипажам, им стало невыгодно продавать рыбу в России.
Думаю, не только в Мурманске восстановление Госкомрыболовства
пробудило в рыбацких коллективах радужные надежды. Все ждали
перемен. И дождались. "Новая метла" начала мести, но не в ту
сторону. Рыбаки опомниться не успели, как вышло указание платить
не за пойманную рыбу, а за биоресурсы, что плавают в воде или на
манер крабов ползают по дну моря. А недавно в недрах комитета
родился еще один "подарок", предназначенный уже исключительно
сахалинским рыбакам. В тамошний департамент по рыболовству из
Москвы пришла телеграмма ј 231, подписанная председателем
Госкомрыболовства Николаем Ермаковым. В ней предписывалось "дать
указания судовладельцам, капитанам судов, имеющим квоты вылова в
районе Южных Курил, в целях обеспечения безопасности
мореплавания, предотвращения возникновения конфликтных ситуаций
принять меры во избежание работы российских судов в указанных
участках одновременно с японскими".
Иными словами, российским рыбакам, по сути, запрещалось с 7
января по 31 марта и с 16 сентября по 31 декабря нынешнего года
вести промысел в акваториях западнее острова Кунашир, пролива
Екатерины и южной части острова Итуруп. Полугодовая дискриминация
отечественных промысловиков, которых отлучили от наиболее
продуктивных зон в территориальных водах, вызвала бурную реакцию
не только экипажей судов, но и у депутатов областной Думы. Они
обратились к президенту, премьер- министру, спикерам Федерального
Собрания и главе МИД с требованием отменить распоряжение
Госкомрыболовства. Повод - оно "ущемляет суверенные права
Российской Федерации и законные интересы российских рыбаков при
ведении промысла в территориальных водах России у Южных Курил".
По мнению депутатов, это приведет к простоям флота, что
усугубит и без того критическое положение в экономике Сахалинской
области.
Чтобы прояснить ситуацию, редакция обратилась к
непосредственному автору скандальной телеграммы, начальнику
Главрыбвода Вадиму БРУХИСУ.
- Для нас тоже стало большой неожиданностью, - говорит Вадим
Михайлович, - почему этот технический вопрос перевели в разряд
политических. В свое время между российской и японской сторонами
было подписано соглашение о сотрудничестве в наших
территориальных водах. Соседи купили квоты на вылов рыбы,
согласно которым им выделены участки и сроки промысла. В январе в
районе, где работали японские рыбаки, сахалинский траулер
повредил ставные порядки их сетей. Нанес ущерб порядка 4 млн.
иен. Сейчас комиссия выясняет причину этого ЧП и степень вины
наших рыбаков. Чтобы избежать подобных неприятностей, мы и
отправили телеграмму. Короче, хотели как лучше. Уверяю, что
никакой другой проблемы здесь нет.
Хочется верить, но вызывает тревогу другое. Пограничники,
которым поручен контроль за соблюдением квот и правил рыболовства
в районе Южных Курил, не всегда могут пресечь браконьерство по
банальной причине: нет топлива. Как заявил начальник штаба
департамента морской охраны ФПС России вице- адмирал Вячеслав
Васильев, хищнический промысел морских биоресурсов на Дальнем
Востоке, и прежде всего в районе Южных Курил, приобрел огромные
масштабы. Если там не будет еще и российских рыбаков, то где
гарантия, что наши гости будут строго придерживаться квот на
вылов нашей рыбы? Пока участки, где разрешена добыча биоресурсов
исключительно японцам, невелики. Но дело не в этом - важен
прецедент.




09-02-1999, Труд